国企改革试点浙江亮点多 资产证券化改革力度加大

　　随着国企“十项改革试点”落实计划的水落石出，国企改革步入了全面实施阶段。我省国企改革进展情况如何？昨天钱江晚报记者专访了省国资委相关负责人。

　　 二级企业正试水职业经理人制度

　　比照国企的“十项改革试点”中的落实董事会职权试点、市场化选聘经营管理者试点、推行职业经理人制度试点等几项改革，浙江也在做尝试。

　　据省国资委相关负责人透露，我省以规范董事会建设为核心，研究起草了省属企业董事会建设指导意见、兼职外部董事管理办法、职业经理人制度试行意见等制度，探索推进外部董事制度建设，并在铁路、物产、商业等集团二级单位开展职业经理人制度试点。

　　去年7月浙江启动省管企业负责人薪酬制度改革。职工平均工资是改革中确定负责人薪酬水平的关键，根据浙江省管企业职工平均工资基数测算，省管国企负责人平均薪酬水平下调31.5%。改革后，国企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。与原来相比，改革后的企业负责人薪酬新增了任期激励收入，通过任期激励收入的延期支付，防止经营管理中的短期行为。

　　 资产证券化改革力度在加大

　　在国企“十项改革试点”中，企业兼并重组试点和混合所有制改革试点是重点，我省也做了积极探索，出台了规范混合所有制改革等相关文件。

　　据省国资委相关人士介绍，去年我省组建了省海港集团，重组设立宁波舟山港集团，省级资产注入和宁波舟山港整合工作正有序推进；加快实施杭钢集团转型升级工作，完成对宁波钢铁增资实现绝对控股，半山钢铁基地已提前实现全面关停；能源集团基本完成重组长广集团；交通集团启动水运板块改革重组，通过自救、破产等举措推进水运企业解难脱困。

　　我省把加快实施资产证券化作为突破口，去年出台了推进省属国有资产证券化的《实施意见》和《总体方案》，物产集团以物产中大为平台实现整体上市，成为我省第一家整体上市的国有企业；巨化集团重组控股了菲达环保；杭钢股份重大资产重组方案已获证监会通过；交通集团沪杭甬H股权益融资增发获证监会批复；建设集团整体上市前期工作正加快推进；铁路集团江山化工、国贸集团浙江东方重大资产重组有序推进。杭州、嘉兴、绍兴、衢州等地也积极推进资产证券化工作，东部软件园等4家市属企业在“新三板”挂牌。2015年末，省属国有资产证券化率达到了46.5%。

　　 4月所有省属企业网上晒预算

　　省属企业的财务状况、关联交易如何？负责人的任职情况和年度薪酬多少？从今年开始，这些信息都可以通过省国资委网站、本企业网站上看到了。

　　在国有企业“十项改革试点”落实计划中，国有企业信息公开工作试点也是重要一条。而在这方面，我省先行一步。

　　省国资委相关负责人介绍，近年来，我省多数省属国有企业已按照上市、融资发债等要求相继推行了财务信息公开。而在去年11月18日，我省就出台了省属企业重大信息公开暂行办法，规定从今年起所有省属企业必须定期公开重大信息，而首次公开的信息是今年4月份的财务预算信息。