改革有举措 改革有创新 改革有保障——吴兴区档案局推进“最多跑一次”改革
一是以“最多跑一次”改革撬动电子文件归档改革,让数据多跑路。结合权力清单和“最多跑一次”事项目录,对行政审批事项的文件材料形成、办理和获取情况进行全面梳理,确定各行政审批事项中适合电子化归档的文件材料目录,明确电子文件归档文件材料归档范围和保管期限。同时,以项目化工作方式抓落实:搭载全市电子文件管理统一平台,接收和固化政务服务网电子文件,实现网络联通、数据交换,建设全区电子文件接收平台,管理移交的电子文件封装包。
二是以“最多跑一次”改革撬动档案异地出证改革,服务民生利用。对现有平台升级,依托行政中心网络通到行政村(社区)一级,利用数字档案室管理系统添加功能模块,构建吴兴区档案资源共享平台。通过权限开放的形式授权给出证点,出证点根据权限进行查档,原件没有直接出证权限的提交审批流程,提交出证申请时如果没有附件的提供单独上传附件的功能,实现全区范围内电子档案查档利用。同时,按照计划稳步上传文书档案、婚姻档案、移民档案等馆内已有的专题电子档案。在已进馆的乡镇街道电子档案中,挖掘知青档案、精简下放人员档案、土地承包档案等多个专题电子档案,梳理完善后发布至共享平台,方便群众查档利用。
三是以“最多跑一次”改革撬动数据保全体系改革,强化安全管理。在原有数据安全预警平台基础上,升级成数据保全系统,每周自动单向同步、备份区同步和全区检测,发现错误会以短信方式提示管理员。目前馆内电子数据正常备份,为政务服务网电子文件接收进馆提供长久保存基地。同时制定吴兴区档案馆馆藏电子档案安全保管方案,购置保密柜、保密机和移动硬盘等设备,用于安全保管馆藏大批量电子档案,同时多套备份保存。在利用过程中,做好台账记录,提高信息安全意识,防止失密、泄密的发生。(浙江省湖州市吴兴区档案局 汤飞飞)