改革在破立中稳健前行

04.01.2015  13:57

回眸2014特别报道

开栏语

光阴荏苒,2014年的日历刚刚翻去,2015年已经向我们走来。

回眸过去这一年,发生在你我身边的变化点点滴滴。无论是发展信息经济、推动智慧应用,还是治水、治气、治堵、治废;无论是市民出行环境的持续改善,还是社会保障水平的不断提高,我们可感知的变化背后,是杭州围绕建设“美丽中国先行区”目标,全面深化改革、推动科学发展的生动实践。

从今天开始,本报推出一组系列报道,以“改革”、“创新”、“治理”、“文化”、“民生”、“生态”、“党建”、“最美”为关键词,全面回顾一年来我市在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面取得的成就,激励全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,在新的一年里继续走在科学发展的前列。敬请关注。

2014,深改元年,刚刚画上句号。

从“摸着石头过河”,到涉入“改革深水区”,

改革越深入,困难越多,利益越是复杂。

这一年,我们看到了政府对于权力的自我革新,

这一年,我们体会到了改革释放的活力与生机。

敢闯新路、敢吃螃蟹,逢山开路、遇水架桥……

变化的深处,蕴含的是这座城市

”的勇气,“”的智慧。

  钱江新城。

改革

在破立中稳健前行

2014,“深改元年”。

回顾这一年,这座城市面临诸多挑战,更有许多惊喜。

改革从来不会一帆风顺。事实上,改革之所以难,并不仅仅因为改革的实施难,还在改革必须要有“”的勇气,更要有“”的智慧,只有如此才能“站得住脚”,才能经得住历史检验。

如果说,2014年伊始,“杭改十条”的强势推出,体现了党委、政府对“顶层设计”的继续优化,那么,随后的整整一年间,杭州直面“改革深水区”的利益调整,以“问题为导向”推出的一系列大刀阔斧的“破冰”之举,更是展现了城市管理者的勇气和魄力。

我们看到,这一年的杭州,改革不再仅仅停留在“摸着石头过河”,而是“敢破敢立、敢闯敢试”——

这一年里,位于下沙东、萧山北、钱塘江入海口的大江东,正经历着一场翻天覆地的大变革。根据“一个平台、一个主体”总体目标,体制机制的调整赋予了大江东产业集聚区独立的财权和事权,医疗、教育、户籍等民生事业也将率先实现与主城区并轨。改革,正在这片沃土上释放出勃勃生机。

这一年里,位于富春江畔的小城富阳,承担起了为浙江省推行权力清单制度“破冰”的重任。30多个部门,常用行政权力从2500多项削减到1474项,“法无授权不可为”,“权力清单”的意义不仅仅是那些被压缩的审批事项、被缩简的办事流程,本质上它是政府的一场自我革新,推动着行政权力在阳光下公开、透明、高效运行。

这一年里,以千岛湖而闻名的西部山区县淳安,再也不必为“工业经济”指标考核所困扰。作为“美丽杭州”建设实验区,淳安的单列考评,打破的正是以往单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,而建立的则是着眼于未来“绿水青山就是金山银山”的发展路径,以此让百姓真正享受到生态发展带来的好处。

这一年里,一直被括号除外的萧山、余杭,也正在不断加快融入主城区步伐。与百姓利益最直接相关的医保、社保,与主城区的全面接轨已是指日可待。

……

时间的指针从不停留。“改革只有进行时,没有完成时”。

正如省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长龚正所言,五水共治、五措并举、杭改十条等不仅面临严峻的竞争态势,还涉及复杂的利益关系,更将遭遇积压多年的重重矛盾,但是改革就是要拿出逢山开路克难关的闯劲。唯有如此,杭州才能在全国全省全面深化改革的大浪潮中再一次勇立潮头,抢占先机。

就在2014年年末的最后两个月里,争创跨境电子商务网上综合试验区、国家自主创新示范区两个“大礼包”再次寄予了杭州新的期待。无数人在翘首——在互联网经济的时代,在新的一年里,杭州的先行先试又将带来怎样的惊喜?

来源:杭州日报        作者:文/记者 王力 杨蓥晖 萧山记者站 赵玉福 摄/记者 李忠 张之冰        编辑:高婷婷