温州市安监局四项措施全力推进当前安全生产工作
针对当前安全生产形势,结合高温季节和汛期安全生产特点,温州市安监系统在工作上加压、力度上加码,全力遏制较大以上事故的发生,保持事故起数和死亡人数持续下降。重点抓好四项工作:
一是深入开展隐患排查治理,着力整治各类事故隐患。以十大领域专项整治和城中村安全综合整治为重点,实行分类处置、依法治理。重点抓好油气化工输送管道、交通运输、居住房屋出租和人员密集场所、特种设备和涉氨制冷企业、建筑施工、高层楼宇与旧住宅楼、危化品与烟花爆竹、渔业船舶、学校以及“三场所两企业一行业”(涉尘加工、有限空间、喷涂作业三类场所,涉氨制冷、船舶修造两类企业及冶金行业)安全生产专项整治。抓好瑞安、乐清、苍南、平阳等地“通天房”合用场所消防安全和全市20处市级道路交通事故多发点段整治。进一步突出50个重点安全生产问题和30个重点村,实行定期分析、会商协调和通报公布,力争有新突破和新成效。严格执行重大事故隐患治理挂牌督办制度,以容易发生群死群伤事故的重大隐患为重点,实施分级挂牌督办,按期完成整改任务。同时,按照执法合法化、规范化、信息化的要求,依法惩处各类安全生产非法违法行为,使人不想违法、不敢违法、不能违法。
二是强化安全生产宣传教育,不断提高全民安全素质。重点抓好安全常识、安全技能、安全意识教育,不断提高全民安全素质。当前重点是认真组织开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,扩大安全生产宣传教育覆盖面和影响力。以全员安全培训工程为主抓手,加强企业从业人员的安全技能教育,切实提高安全操作、自我保护能力。以安全隐患举报查处为主渠道,发挥“安监12350”投诉举报功能,广泛发动全社会参与安全管理,努力形成“安全人人抓、幸福千万家”的良好氛围。
三是强化安全生产长效管理,夯实安全生产基础。全面推广安全生产隐患排查治理信息系统,将终端一直延伸到乡镇(街道)、村居和企业,并实现安全生产网格与消防安全、流动人口、平安综治等“多网合一、并网运行”。扎实推进安全生产社会化服务工作。坚持“市场主导、政府推动、社会参与、企业自主”,以“企业购买服务”为主要形式,搭建起企业安全生产市场化服务平台,积极引导专业服务机构参与安全生产社会化服务,鼓励和督促不具备隐患自查自改能力的小微企业主动购买安全生产专业服务,努力解决广大小微企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。按照“质量优先、兼顾数量”的原则,全面提升规上企业标准化达标率和规下企业特别是小微企业规范化创建参与率。组织开展达标企业“回头看”,严格实施达标企业退出机制,进一步加大对标准化评审单位工作质量和达标企业标准化运行质量的抽检力度。认真实施安全生产“黑名单”制度,定期向社会公开企业安全标准化和诚信评定结果,扩大企业安全信用的影响力和导向作用。
四是强化高温季节和汛期安全防范工作。针对不同行业、不同企业的特点制定防范应对措施,抓好各项安全防范工作的落实。结合当前工矿商贸安全生产突出问题和薄弱环节,重点开展“三场所两企业一行业”安全生产专项整治,动态掌握事故防控的重点与关键环节,切实防范爆炸、火灾、中毒、窒息等容易引起群死群伤事故的发生。同时,加强应急值守,进一步提高事故应急处置能力。及时关注灾害性天气预警信息,进一步完善防范高温和汛期恶劣天气引发生产安全事故的应急预案,组织开展针对性的应急演练,并做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。一旦发生生产安全事故,确保得到及时、有效和妥善处置,最大限度减少事故损失。