嵊泗县局四措并举创新经济社会发展监测体系

　　为全面、准确把握嵊泗县经济运行的“形”和“势”，科学反映嵊泗县特色产业发展和“美丽海岛”建设成果，嵊泗县统计局初步建立了符合嵊泗经济社会发展特点，具有较强导向性和可操作性的经济社会发展监测体系，整个监测体系主要有四个特点： 

　　 一是围绕中心，服务大局，监测体系意义深远。 嵊泗经济社会发展监测体系是对全县经济社会发展水平的动态监测，既是对过去一个阶段发展成果的总结，也是对当期发展起点的判断，是正确衡量和评价发展成效的一个重要标准。嵊泗经济社会监测体系重点关注我县“以港兴县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”发展战略的落实情况，通过大量的数据搜集、整理与分析，科学描述嵊泗县产业发展特点，经济发展规律和社会发展进步成效。动态监测在经济发展新常态下，全面反映出全县海洋经济发展和“美丽海岛”建设进程，客观反映打造“舟山江海联运服务中心先导区”、“东海渔业改革振兴示范区”、“中国海岛旅游典范”的建设进程，及时发现全县经济社会发展的薄弱环节，科学预测与全面建成小康社会及省市下达的2020年“四翻番”奋斗目标的差距，为县委县政府科学决策与精准实施，有效推动全县经济社会加快转型升级提供有力的数据支撑。  

　　 二是立足海岛，突出特色，监测体系内涵更为丰富。 监测体系是以《浙江经济运行和转型升级主要指标体系》为基础，吸收了《全面建成小康社会评价体系》和《嵊泗“美丽海岛”建设评价体系》的亮点与特色，并充分结合嵊泗资源禀赋、功能布局和发展水平。整个监测体系内涵较为丰富，涵盖“广”、内容“新”。“广”——主要体现在监测体系框架上。整个监测构架不仅包括了综合实力、经济发展，而且包括了生态环境、文化建设、居民生活等方面内容，着重突出嵊泗“港景渔”特色经济、生态保护、民生幸福，充分体现嵊泗经济社会与自然环境的和谐发展。“新”——主要体现在监测体系各行业的指标选取上。通过多次征求各乡镇、各部门意见，将“已利用的深水岸线长度”、“水上飞机航班数”、“渔家宾馆单位数”、“蓝海天数”、“滨海旅游度假区环境状况指数”、“一村一品”特色村落建设、“整乡整镇美丽乡村建设比率”等一些深具海岛特色的指标纳入到嵊泗经济社会监测体系中，使监测体系更能全方面、多角度地展现嵊泗经济社会发展状况。 

　　 三是打破传统，创新体系，监测体系导向更为明确。 中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”进一步促进了我县领导干部观念转变，使大家的主观愿望和具体行为更多地转到推动经济发展方式转变的各项工作上来，把更多的精力放到嵊泗推动产业转型、技术创新、民生改善和环境保护等领域上来，使“特色产业与生态建设”成为嵊泗经济社会发展监测体系的核心导向，在新常态下更加有效地发挥提高经济发展质量和效益的作用。 

　　 四是定期监测，加强联动，各单位责任更为强化。 监测体系的各项指标涵盖范围较广，涉及到国民经济的各个行业。为加强组织领导，成立了县监测体系工作领导小组，由我局牵头实施，具体负责对各单位上报的各项数据进行汇总、审核、整理、评估，并重点分析主要指标的发展趋势和异常波动，及时形成监测报告上报县委县政府，充分发挥监测体系的预警作用。同时，监测体系将各行业的重点指标、代表性较强的指标汇集在一起，使行业主管部门监测方向与抓手更加明确，使经济转型升级的进程和重点工作任务完成进度掌握更加及时，使各部门付出努力获得的成果更加全面、如实反映。