定海：多措并举全面规范公务支出公款消费管理

2014年和2015年，定海区审计局根据省审计厅统一部署，连续两年对该区行政事业单位公务支出公款消费情况开展了专项审计，并将审计结果、存在问题及审计建议向区委区政府及主管部门进行通报，对此，定海区委区政府高度重视并出台多项制度予以规范。

一是率先出台审计办法。 根据省委、省府办《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》，去年定海区委书记在第一时间作出批示，根据定海实际率先制定《定海区公务支出公款消费审计办法》，明确将行政事业单位公务支出公款消费纳入审计监督，并要求纪检监察机关、财政部门参与，相关主管部门配合，在全区确立了公务支出公款消费审计工作的重要性。

二是制定完善管理制度。 为加强公务支出管理，去年以来，该区制定出台了《定海区加强公务消费管理的意见》、《定海区党政机关国内公务接待管理办法》、《定海区党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《关于规范全区国有企业业务招待费支出的意见》、《定海区行政事业单位会议费管理规定》、《定海区行政事业单位培训费管理规定》《定海区党政机关办公用房装修改造及绿化费用标准》等8项制度，为规范全区公务支出公款消费行为奠定制度保障。

三是狠抓各项制度落实。 两年来，该区由审计、财政和纪检监察部门联手，狠抓制度落实，区审计局根据审计办法，在对区属单位开展公务支出公款消费自查的基础上，对重点预算单位进行抽查审计，发现问题督促单位有效落实整改；财政部门监管全区“三公”经费预算编制、指标控制和经费列支情况，并建立了“月度例行检查、季度专项检查、年度考核检查”制度，确保“三公”经费严格按标准执行；纪检监察部门加大党政机关廉政建设监察力度，不定时到宾馆、酒店、商场及相关单位开展明察暗访，严格督查各单位“三公”经费管理方面存在问题，以及年初下达公务接待消费控制指标的执行情况，并按季度年度通报公布，增强广大干部职工勤俭节约和规范管理意识。

四是充分发挥制度效应。 通过各项制度建立与实施，有力地促进了全区党政机关厉行节约，严格控制“三公”经费支出，特别是公务接待费支出大幅下降，如：2014年度区属行政事业单位、镇（街道）公务接待费总费用同比去年减少66.06％；从今年岑港和城东两个街道财政决算审计情况反映：2014年度，两街道公务接待费实际支出分别占控制指标的49.08%和26.11%，会议及培训费下降明显。目前该区各单位的公务支出公款消费管理已步入规范化、制度化。