德清县档案局“四坚持、四完善”协同推进档案事项“一窗受理” 审批服务机制

一是坚持全面彻底，完善事项梳理规范化。以政务服务网权力事项库为基础，全面梳理档案权力事项和公共服务事项，按照“应进尽进”的原则，确定六项依申请办理档案事项进驻综合受理窗口。在完成目录梳理基础上，建立事项内容动态调整机制，做好与县、区横向比对以及与省、市纵向比对，通过“双向”比对梳理出近期需修改、调整和完善的档案权力事项，确保省、市、县事项目录库相一致，提升审批目录事项的规范性、准确性、完整性、合法性。

二是坚持依法依规，完善事项流程标准化。以法律法规规章为依据，规范改进办事程序，约束自由裁量权，运用法治思维和法治方式，完善审批事项标准化建设。依托浙江政务服务网，运用行政权力运行系统和网上审批服务平台在线办理功能，实现数据多跑腿、群众少跑腿。制定具体详实的事项办理内、外部流程图，确保内部达到“部门联动、限时办结”，外部实现“一窗收件、一窗发证”，使得服务流程显著优化，办事效率显著提高。

三是坚持便民利民，完善服务过程协同化。紧扣群众和企业需求，定位服务职责，简化办事环节，优化审批流程，最大程度地压缩审批时间，原法定时限20个工作日的事项承诺时限提速到5个工作日，方便群众和企业办事创业。理清综合受理窗口与档案职能部门的职权关系，明确窗口帮办与科室审查人员的各自职责，实现事项办理过程中部门协同服务，人员无缝对接，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

四是坚持群众满意，完善服务指导精准化。充分发挥窗口平台优势，完善精准化帮办机制，为窗口人员提供档案专门业务培训，提高综合窗口咨询帮办、一次性告知工作的精准度。为企业提供申报预审和咨询指导服务，减少申请人办理事项时的无效等待和低效盲目行为。制定有针对性的和可操作性的办事指南，列明设定依据、申请条件、申报材料、承诺时限、咨询电话、注意事项等内容，并附上详细、规范的文本示例和案例样本，显著提高服务指导质量和群众满意度。