王辉忠要求各地分步推广“政府实事工程代表票决制”做法

　　本网讯　1月15日，省人大常委会副主任王辉忠在杭州就分步推广“政府实事工程代表票决制”做法主持召开座谈会，11个设区的市人大常委会主任参加座谈并交流发言。

　　王辉忠指出，这些年来各地在推动人大制度与时俱进、创新完善方式方法、加强人大自身建设等方面积累了很多好的经验和做法，很多工作走在全国前列。我们要坚守政治定力，增强人民代表大会制度自信，同时要坚持与时俱进，不断推进人大工作创新发展，注重推广可供复制的经验做法。目前，不少地方实行的“政府实事工程代表票决制”做法，各地反映实践效果良好。省委十三届七次全会《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》和浙委发〔2014〕32号文件、《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》都对推广这一做法提出了明确要求，所以推行“政府实事工程代表票决制”政策明确、于法有据。当前，各地人大要把推行“政府实事工程代表票决制”作为一项重要工作，结合本地实际抓紧分步推开。

　　王辉忠强调，对看准了的事情，我们就要盯牢不放、一抓到底，追求覆盖面，提高实效性。省人大相关部门要加强指导，适时召开现场推进会，对推广工作进行具体部署。各级人大要主动作为，推动这项工作全面实施。

　　最后，王辉忠对推广这一做法提出具体要求：一是积极争取党委政府重视支持。坚持在党委领导下开展工作，主动向党委汇报，将票决制工作列入党委政府的重要议事日程，使之成为推进基层治理现代化的有力抓手。二是坚持自下而上、分步实施。乡镇层面，考虑到目前都已召开人代会，各地要做好相关准备，争取明年初人代会全面推开；街道一级没有人代会，可以借鉴乡镇人大的做法，推行街道民生实事代表会商制。县（市、区）层面，具备条件的争取在今年人代会上实施，具体方式由各地先自行探索，具体名称和操作步骤不作统一要求。市级层面，要在加强对县级人大试点工作指导的基础上，市本级也要积极尝试。三是筛选项目要由党委政府主导。候选项目的确定应由党委政府主导，人大在前期筛选项目阶段仅仅是参与，人大发挥作用主要在票决、监督和评议环节，这个定位一定要把准。四是票决的项目要适当界定。要凸显公益性、普惠性的民生类实事项目，而且当年可以完成，使项目设置可票决、进展可监督、结果可评议、成果可检验。五是操作方式上要简便可行。考虑到人代会议程较多、时间较紧，打分统计很费时，采取打勾或通过电子表决器更加可行。六是省人大相关部门要做好相关准备工作。加强调查研究，认真研究各个层面开展这项工作的具体方案，及时总结各地好的做法，抓紧出台指导性意见。

　　省人大常委会秘书长厉月姿，副秘书长、办公厅主任王敏奇，常委会代工委主任臧平，常委会副秘书长徐杰，研究室副主任张国强等参加座谈。