推广小城镇整治路长制

　　在建德乾潭镇，红袖章、铜哨子标配的“民间街长”王光朝，每天都要在街道巡逻，已经成了小镇的一道风景。

　　自从建德在全省率先推出“街长制”后，小城镇面貌焕然一新。

　　近日，杭州制定《关于在全市小城镇环境综合整治行动中推广“路（街）长制”的指导意见》（下称《意见》），在全市149个乡镇（街道）推广“路（街）长制”。

　　《意见》要求，杭州小城镇建立干部和民间两级“路（街）长”体系，乡镇的主干道路、次干道路分别由乡镇（街道）主要领导干部、其他领导干部担任“路（街）长”，其中主干道路均要设置“民间路（街）长”，根据需要发动村（社区）负责人担任路段长、管理员、义务劝导员等。

　　“小城镇管理涉及部门多，职能常有交叉，推诿失管现象普遍存在，仅靠执法部门的突击整治，一些顽疾难以根除。”杭州市小城镇整治办专项行动组组长曹明说，“路长”治镇更有针对性，更能形成长效管理机制。

　　杭州对“路（街）长制”形成规范后，将进一步完善日常巡查、问题收集与处置、联合执法、长效管理机制和监督评估等7方面工作机制，并按照市政设施、建（构）筑物立面、环卫保洁、城镇照明和城镇美化等8方面制定不同的管理目标及标准，建立全市小城镇道路“路（街）长制”管理目录，实行“一路一册”，明确了责任“路（街）长”、整治任务清单和整治计划安排等。

　　在建德，“民间街长”王光朝负责的街道，从检查空调外机到规劝占道晾衣，从查看路面破损到清理街边“牛皮癣”，都在他的管理职责内。发现问题后，他要及时劝阻解决，不能当场解决的，还要拍照上传到指挥中心，由镇里协调处理。目前，建德市16个乡镇（街道）155余条街已全面落实“街长制”，定期开展“民间街长季度之星”“最美街道”“最美商户”等评选，形成“比学赶超”的良性竞争氛围。

　　在萧山区，“路（街）长制”得到创新深化，演变为镇街主干道路、村（社区）主干道路、其他村（社区）道路“三级路长制”，责任划分更细；而在富阳区，市民被邀请当监督员，已收集到线索189条，通过协调解决问题165个，社会反响很好。

　　“下一步，我们将结合‘四个平台’建设等工作，统筹小城镇环境综合整治各项工作。”曹明说，力争在一年内，“路（街）长制”在杭州充分落地，并发挥积极作用，使小城镇环境质量全面改善。