全力推动云南档案事业更好更快发展
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好2016年的各项工作对于实现“十三五”目标任务十分重要。全省各级档案部门和广大档案工作者要切实履行好档案工作职能,开拓创新、主动作为,不断推进“三个体系”建设,着力夯实档案工作基础,全面提高干部队伍素质,更好地促进云南省档案事业再创新业绩、迈上新台阶。
要忠诚担当,筑牢档案工作政治防线
档案工作承担着为党管档、为国守史、为民服务的重任,是党和政府各项工作的重要组成部分,是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是党和国家各项建设事业不可缺少的环节,具有鲜明的政治性、服务性、基础性。讲政治是档案工作者必须具备的首要素质,档案工作最重要的就是要把牢政治方向。
一要用理想夯实根基。作为守护党和国家历史的档案工作者,一定要立根固本,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。要坚持用科学理论武装头脑,在学习中自觉加强党性修养、增强政治定力,牢牢把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终把党、国家和人民的利益放在最高位置,以高度的政治自觉和强烈的事业心投身档案工作,切实履行好为党管档、为国守史、为民服务的职责。二要用忠诚筑牢防线。全省档案干部职工要牢固树立看齐意识,坚定忠诚于党和国家的事业,坚定忠诚于人民的事业,把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铸入思想,融入灵魂,见之于行动。要把坚守政治纪律和政治规矩放在首位,在原则问题和大是大非面前始终保持立场坚定,决不泄露党和国家的秘密,决不利用档案资料撰写有损党的形象的文章,决不假借档案发表不利于党和国家团结统一的言论。三要用担当诠释责任。档案工作者一定要充分认识肩负的责任与使命,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以主人翁的觉悟,以敢于担当的精神,以对历史负责、对现实负责、对未来负责、对国家和人民负责、对自己负责的态度,以更加严实的作风、更加开阔的视野、更加前瞻的谋划,认认真真、准确无误、规范高效地做好档案工作,保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。
要创新求变,引领档案工作创新发展
新形势、新任务和新要求,迫切需要全省各级档案部门树立发展新理念新思维,增强做好档案工作的使命感和自觉性,推动云南省档案事业跨越发展。
一要在服务大局中推动档案事业创新发展。档案工作要在服务云南省加快建设我国面向南亚、东南亚辐射中心上有积极作为,把档案“存凭、留史、资政、育人”的作用和辐射功能结合起来,在服务云南省经济社会发展的同时,服务国家战略,服务周边外交。档案工作要在服务云南省加快建设民族团结进步示范区上有积极作为,档案部门要担负起民族传统文化保护传承的责任,主动开展少数民族档案抢救与保护工作,深度挖掘少数民族档案资料,总结民族团结发展的历史规律和好经验好做法,充分发挥档案在维护民族团结和社会稳定中的积极作用。档案工作要在服务云南省加快推进生态文明建设排头兵上有积极作为,档案部门要认真总结云南民族地区生态保护的历史经验,提炼总结出云南省各民族对社会、自然生态的朴素认识,保护和弘扬民族优秀传统生态文化,为推进生态文明创新、促进生态文化传播做出贡献。二要用新的发展理念编制好云南省档案事业发展“十三五”规划。要科学总结好云南省“十二五”时期档案事业发展的成就、经验和存在的问题,认真研判“十三五”时期云南省档案事业发展中面临的机遇、困难和挑战,科学确定发展目标,把握时间节点,抓好与省规划、各专项规划的衔接。各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,把档案事业纳入到全面建成小康社会的总体规划中,纳入到当地经济社会发展计划中,在经济发展的基础上,逐步增加对档案事业的投入。三要探索建立“互联网+档案”工作模式。各地各部门各单位要把档案行政管理部门纳入本地信息化、电子政务、数字城市等建设领导小组成员单位,把档案信息化建设纳入有关建设规划,确保同步推进。要加快档案信息化步伐,紧盯信息技术前沿,将传统经验与大数据、云计算等现代科技有机结合,加强多形式、多层次共享平台建设,促进档案信息资源的共建共享共用,实现档案存储数字化、管理现代化、利用网络化,以档案信息化推进机关治理现代化,全面提升档案工作能力和服务水平。
要锐意进取,推动档案工作提质增效
各级档案部门要认真贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和云南省实施意见,主动顺应形势发展需要,加快档案工作转型升级,促进档案工作提质增效,不断创新业绩,为云南省全面建成小康社会发挥好档案和档案工作的服务作用。
一要进一步提升档案服务工作水平。服务是档案工作永恒的主题。近年来,各级档案部门主动服务,在云南省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设、反腐倡廉以及对外关系等方面发挥了积极作用。要充分发挥档案的独特作用,深入挖掘档案信息资源,做好档案资政服务,编辑出版制作更多高质量高水平的档案文化产品,服务大众。二要用严谨科学的态度提升工作规范。各地党委、政府要切实保障档案工作正常开展的相关费用,建立完善档案事业投入机制,将档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化、现代化管理、编纂、陈列展览、设备购置维护等经费列入财政预算。分管档案工作的领导同志要重点抓战略、抓规划、抓政策、抓监督,并督促好重要工作部署、重大项目建设、重点任务等工作的落实。各级档案部门要树立长远眼光,按照构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、科学安全精细档案管护体系”的要求,以档案工作规范化认定为抓手,促进档案业务工作的提质增效。三要着力提高档案干部队伍的能力素质。各级档案部门要充分认识加强队伍建设的重要性,下大力气把队伍建设好。要加强对档案干部的教育培训力度,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质,着力提高档案干部创新能力和实际应用能力,把档案部门建设成为学习型、研究型和应用型部门;要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把那些政治上靠得住、业务上有本事,想干事、肯干事、能干成事的优秀干部选拔安排到重要岗位上来;要积极稳妥深化档案干部人事制度改革,把品学兼优的年轻同志吸引到档案部门来,不断改善档案干部队伍年龄结构和知识结构,增强队伍活力。