探索破产新路 服务转型升级

    记者：请您介绍一下安吉法院探索民企破产审理的背景。

    王怡：安吉县以“中国竹乡”、美丽乡村闻名遐迩，也是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论的发源地。近年来，中小民营企业成为该县经济新主体。但由于传统的竹产业、椅具业科技含量不高，招商引资缺乏新兴产业基础，经济结构呈“低小散”特点，因此遇到市场大环境的波动，很多企业陷入生存困境，特别是因资金链、担保链断裂而成“僵尸企业”。为服务“转型升级”实现“腾笼换鸟”，我院积极探索审理民企破产案件的新机制。

    记者：安吉法院探索民企破产审理新机制成效如何？

    王怡：我院探索出“创新化、阳光化、分段化、信息化”的“四化机制”，民企破产审理成效初显。2012年以来，已受理破产案件14件，审结5件，共确认债权金额19.81亿元，盘活资产3.35 亿元，释放闲置土地366.6亩、厂房21.13万平方米，涉及债权人数1200余人，化解职工债权2560余万元，有效促进县域经济“腾笼换鸟”。其中博时家具破产和解案被评为全省破产案件十大典型案例，华特斯破产案成为全市首例预重整结案案例。

    记者：安吉法院如何破解民企破产审理中的难题？

    王怡：民企破产审理中面临三个新问题：一是无产可破企业程序启动难。我院将积极争取建立政府主导的破产援助资金。二是政府行政职能配套难。破产审判需要政府相关部门的合力支持，我院将推进建立内外沟通、统一协调的配套机制。三是新入册管理人履职难。通过摇号确定管理人的方式过于僵化，许多刚入册的管理人不但管理经验缺乏，而且没有专业的破产管理团队。对于一些重大疑难的破产案件，仍需要限定范围挑选有实力、有经验的管理人。我院将采用评分制为主导的综合评价体系，集竞争与摇号于一体，确保破产审判顺利推进。