安吉县“12567”探索推进安全生产社会化服务工作

23.11.2015  17:30

 

2014年以来,省、市局部署开展安全生产社会化服务工作以来,安吉县结合实际,对安全生产社会化服务工作进行了有益的探索,并取得了初步成效。截止今年10月底,由中介机构免费为企业安全普查679家次,签订安全生产委托服务113家;事故隐患排查服务25家;行业委托3个(城投集团建筑工地、文广新局网吧、歌舞娱乐场所、溪龙乡制茶企业);村级工业平台协作互助1个(76家);电力隐患治理委托1个(梅溪镇);政府采购项目2个(危化、矿山);基于诚信与标准化创建创评33家;基于事故预防职工自治示范企业3家。主要概括为“12567”做法。 “1”即一个目标。全面提高生产经营单位事故隐患排查治理的工作效率,切实解决量大面广的微小企业在安全生产领域“无人管、不会管、管不好”的问题,提高本质安全水平。 “2”即两项基础。企业安全生产诚信等级管理与标准化创建。标准化创评解决的是企业按什么标准加强自我管理,诚信等级管理是加强企业安全管理的“牛鼻子”工程,“被动式”解决企业发展问题。 “5”即五种模式。企业委托、协作互助、安全自治、职工自治、政府采购。 “6”即六项措施。考察学习、调查研究、普检摸底、示范引领、财政支撑、执法促改。 “7”即七类对象。一是从业人员在100人以下的非高危行业的企业,凡是没有聘用专兼职安管员的,应当委托给有资质的中介机构代为管理;二是上年度发生死亡1人以上或一次重伤2人以上事故的企业,实施安全托管;三是经监管部门认定,企业存在重大安全隐患,在限期内未落实整改的,实施安全托管;四是经监管部门认定,企业安全制度不健全,现场管理不到位,安全管理机构、安全管理人员未能有效履行职责的,实施安全托管;五是企业自愿委托有资质的安全中介机构为其提供约定的安全专业技术或管理服务;六是工业园区业主、村(社区)工业平台管理组织方委托有资质的安全中介机构对其园区、厂房或社区范围内的企业实施统一的安全管理、协调工作;七是政府通过购买服务的方式,委托安全中介机构及其执业人员协助政府有关部门对高危行业或重点行业的有关企业开展监管工作提供专业安全服务。