浙江出新政：率先探索引导社会力量参与优抚服务

　　中新网杭州12月2日电(记者 谢盼盼)优抚对象是“最可爱的人”和“最可敬的人”，他们是民族英雄、国家功臣，理应得到全社会的尊敬和爱戴。2日，记者从浙江省民政厅了解到，该厅近日出台新举措，在全国率先引导社会力量参与优抚服务。

　　据了解，这一举措确定的服务对象范围为《军人抚恤优待条例》规定的优抚对象，重点是中国人民解放军现役军人及家属、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、部分烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女)。

　　服务内容主要包括：宣传、解释优抚政策；收集、整理优抚对象的意见建议，及时向有关部门反映并反馈；为在生产、生活、学习中有实际困难的优抚对象提供力所能及的服务；为有需要的退役军人提供就业创业信息；为优抚对象提供精神抚慰和社工专业指导；为优抚对象提供法律维权服务；开展有益于国防教育和拥军的活动；其他与拥军优抚安置工作有关的公益资助项目。

　　据浙江省民政厅负责人介绍，出台该措施主要目标是通过加大政府购买服务、引导社会力量参与服务、鼓励慈善和志愿服务、倡导自我服务，形成政府与社会组织、社区、社工及其他社会力量多方联动工作机制，保障优抚对象权益，改善优抚对象生活，增强优抚对象荣誉感，维护社会和谐稳定。

　　新政还规定了社会力量参与优抚服务的三种主要模式。一是购买社会力量服务模式。通过社会力量的有效优抚服务，提高优抚对象满意度，促进社会和谐。二是基层服务网络模式。通过聘任有工作经验、有意愿为优抚对象服务的退休人员、优秀退役军人或其他热心人士，建立健全优抚工作联络员队伍，以县为单位，形成县、乡镇(街道)、社区(居委会)等基层自治组织紧密联系的三级服务网络等。三是志愿服务模式。积极鼓励引导企业、慈善、公益、社工、志愿者等组织为优抚对象提供自发和志愿服务，提升优抚对象的自豪感和荣誉感。

　　据浙江省民政厅优抚处负责人介绍，近年来，浙江部分地区已在这方面进行了积极的探索。如仙居县成立了荣军帮扶服务中心，建立了“专门办公室—乡镇(街道)联络站—村(社区)联络员”三层服务网络，组建了一个拥有近500名志愿者的仙居荣军帮扶服务中心志愿者协会；温州市瓯海区以娄桥街道为试点，由“瓯海区心理与社工服务中心”承接，为该街道46名平均年龄77岁的优抚对象开展政府购买服务。(完)