宁波奉化市司法局“排兵布阵”扎实推进农民工欠薪维权行动

岁末年尾是农民工讨薪事件发生的集中期，为应对农民工维权不当引发社会不稳定，宁波奉化市司法局主动出击，以开展农民工讨薪专项行动为抓手，纵向打通维权渠道，横向加强部门联动，全方位护航农民工合法合理维权。截至目前，全市共受理农民工讨薪法律援助案件9起，涉及人数245人，涉及标的590余万元，并顺利完成最大一起涉及143人，标的达420余万元的群体讨薪法律援助案件。
    一是布好宣传“排头兵”，把牢欠薪源头关。充分发挥法治宣传源头预防作用，做到平时宣传常态化，特殊时期宣传集中化。在平时，主动深入加工制造业、建筑业、餐饮业等农民工聚集地，开展“送法进企业、进招聘会、进工地”“普法问需、普法问计”双问活动等，大力宣传《劳动法》、《侵权责任法》、《安全生产法》等与农民工生产生活、企业生产发展密切的相关法律法规，提高企业合法经营、农民工合法维权意识。利用横贯城乡的9条公交线路，开展流动普法宣传，引导农民工通过正当途径维权。在全市规模以上企业建立企业法治培训学校，通过平时法治教育，防患于未然。在讨薪事件多发时期，依托全市各个基层司法所、律师事务所、基层法律服务所等集中开展法治宣传活动，通过微博、微信公众号、手机平台等发送维权信息，并畅通网上申请渠道，严防发生群体性事件。目前，已发放各类宣传资料1万余份。
    二是打好联动“组合拳”，把牢欠薪排查关。联合劳动监察、信访、法院、各镇（街道）劳动保障服务站等单位开展企业欠薪调研和排查，深入了解企业经营状况，及时获取可能引发大规模欠薪事件的苗头信息，引导人民调解员、律师、企业法律顾问等及早介入，避免发生恶性事件。积极参加由政法委牵头的司法行政联动打击欠薪犯罪联席会议制度，加强横向协调配合，理顺法律援助与刑事司法衔接会商机制，依法打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，最大程度维护农民工合法权益。建立特殊时期合署办公机制，在元旦、春节等欠薪高发时期，会同市法院、市公安局、市人社局、市信访局等单位在信访受理大厅联合办公，实行法律援助窗口前移，变群体性信访为法律援助，并当场安排援助律师介入，引导农民工理性合法维权。
    三是当好维权“救火队”，把牢欠薪追讨关。依托全市首个公益法律服务队——“一米阳光”法律服务队力量，在市司法行政法律服务中心开设“一米阳光”公益服务窗口，每天安排律师8小时坐班，现场解答来访群众咨询，对于农民工请求支付劳动报酬的咨询优先解答。同时，畅通“12348”公共法律热线，专门派出律师接听来电咨询，确保线上解答专业、高效。完善农民工法律援助“绿色通道”，绘制农民工因请求支付劳动报酬、工伤赔偿等申请法律援助的“时间表”，要求简化该类援助办理程序，免于经济困难状况审查，实行“即时办理”机制，即当天受理、当天审批、当天指派、当天介入。为提高农民工欠薪法律援助办案质量，严格援助人员选派标准，以“一米阳光“公益法律服务队现有成员为基础，优中选优，指派实务经验丰富、为人热心细致的律师承办案件。建立农民工欠薪法律援助全程跟踪机制，通过电话、短信、案件旁听等实时掌握办案进度，并实行案件回访机制，通过书面或电话回访主审法官、仲裁员以及当事人，及时了解承办人员是否存在工作懈怠、违反职业道德甚至违法违规等情况，确保援助救济成效明显。（宁波市法制办供稿）