拥江发展怎么“拥”？ 杭州要建世界级滨水区域

　 　未来钱塘江流域如何发展？更统一、更均衡、更知名

　　去年6月，杭州明确提出要实施拥江发展战略，将钱塘江变成真正的“城中江”。

　　拥江要怎么“拥”？未来钱塘江两岸要建成什么样？昨天，《杭州市拥江发展战略规划》(草案)开始公示，这些问题在草案中都能得到一一解答。

　　市民可以于2月1日前到杭州市城市规划展览馆(新业路229号市民中心裙楼L座)现场了解情况，也可以登录杭州市规划局网站(www.hzplanning.gov.cn)、杭州市钱江新城管委会网站(www.hzcbd.com)查看公示内容。

　　 拥江发展的终极目标是什么？

　　打造“世界级滨水区域”

　　本次战略规划草案以杭州全市域为研究范围，面积约为1.66万平方公里。钱塘江流域包括钱塘江、富春江、新安江和千岛湖四段，简称为“三江一湖”，千岛湖湖区之外的江段全长约235公里。

　　实施拥江发展战略，杭州将分阶段实施，每个阶段都有各自的目标。

　　到2021年，“拥江发展”格局取得显著进展，生态环境显著提升，产业转型步伐加快，城市功能不断完善，“拥江发展”展现新形象。

　　到2035年，基本形成以钱塘江为中轴的市域“拥江发展”格局，成为杭州建设独特韵味、别样精彩世界名城的重要展示带。

　　到本世纪中叶，“拥江发展”战略深入推进，钱塘江世界级自然和人文生态魅力进一步彰显，“世界级滨水区域和三个示范区”战略定位全面实现。

　 　现状的钱塘江流域是怎样的？

　　中国城市规划设计研究院规划师顾姝说，钱塘江流域在发展中面临着很多问题，比如，钱塘江上下游发展不协调，在生态保护、基础设施、发展诉求等方面存在差异，影响流域生态环境品质进一步提升；钱塘江南北两岸发展不均衡，北岸普遍好于南岸，尚未形成良好的两岸拥江、共同发展关系。

　　另外，钱塘江的知名度和认知度普遍偏低。“去年4月份，我们在杭州市进行了调研，调查出来的结果是，钱塘江的认知度排名仅第六位，远低于西湖、龙井茶、G20峰会等。”顾姝说，钱塘江是杭州人乃至浙江人的“母亲河”，它的知名度应是比肩西湖的，通过这次的战略规划草案也希望提升钱塘江的知名度。

　　所以，战略规划草案就是要把这些“短板”一一补齐，让钱塘江形成比肩西湖的文化品牌。

　　拥江发展怎么“拥”？重点打造六个“带”

　　如何补齐“短板”，实现真正的拥江发展？杭州将重点打造六个“带”，即生态带、文化带、景观带、交通带、产业带和城市带。

　　首先要打造山清水秀的自然生态带。“整个拥江发展带中，注重生态发展的山水田园段，规划占比超过一半。”顾姝说，山水田园区块的建筑高度也有要求，原则上不高于周边树木。

　　要打造特色彰显的魅力文化带。比如，重点重塑西湖走向钱塘江、富春山居、新安江黄金三江口等重要文化场景；通过平台构建、赛事举办等塑造文化品牌，组织钱塘江文化活动。

　　要打造富有韵味的公共景观带。比如，塑造风貌独特的滨江天际线。未来萧山科技城视点看四堡至七堡一带的天际线，将会错落有致，特别有韵律美感，而不是高楼连片如同一面墙。

　　要打造便捷顺畅的综合交通带。从航空、铁路、高速公路等方面推进沿江快速交通系统建设，形成钱塘江流域的快速交通网络。同时，还将完善旅游集散中心、旅游码头等布局和建设，区县市相交的绿道也将连续贯通。

　　要打造绿色高效的现代产业带。杭州将引导传统产业绿色化、艺术化、品牌化转型，比如，富春江段以“人文+”引领区域创新，塑造文化创意与文化体验，新安江段发展“生态+”，吸引健康、休闲、现代农业等新经济。

　　要打造功能完备的宜居城市带。根据各区县市的具体情况，杭州将打造18个示范区，如千岛湖旅游度假区、桐庐健康城、建德高铁片区等。同时，沿江乡镇也要走“小而精”的特色化发展路径。(记者 范昱)