“三改一拆”拓展发展新空间高新区（滨江）向“产城人” 融合大步迈进

杭州高新区（滨江） 徐青青 摄    

    杭州高新区（滨江）未来发展的空间在哪里？答案就是“三改一拆”。

    作为杭州的新城区，滨江区源于农村，向城而生。在城市化的进程中，在利益的驱使下，滨江区原来的城中村一度出现了数量不少的违建，不仅与“国际滨”的形象格格不入，而且埋下了治安、火灾等许多安全隐患，更不符合高效利用土地的发展规划。

    今年，借G20杭州峰会之机，杭州高新区（滨江）全力推进“五个扮靓”工程，继续推进以整村连片拆迁为主的“三改一拆”。在全省“三改一拆”5年计划的开局之年和“无违建”创建的关键一年，滨江区交出了一份漂亮的成绩单。

    截至10月底，滨江区共拆除各类违法建筑9811处、148.7万平方米，完成杭州市定目标任务65万平方米的229%；完成“三改”97.2万平方米，为杭州市定目标41万平方米的237%；完成彩钢房整治129.8万平方米，其中拆除77.3万平方米，整改52.5万平方米。

整村拆迁后江一社区内建成了江一公园，留下了记忆 李忠 摄

整村拆迁促融合

    在“三改一拆”的宏大背景下，滨江区下辖3个街道都提出了环境整治的口号，并积极实践：西兴街道已经实现了“不把城中村带入‘十三五’”的目标；长河街道正向“不把城中村留给下届班子”目标迈进，今年底可基本完成整街拆迁；浦沿街道提出了“不把城中村带入‘十四五’”的目标，今年底可基本完成重点区域成片拆迁。

    11月7日一大早，长河街道汤家井社区的居民戴利福就让社区的工作人员把自家的房屋给丈量了。4层楼、500多平方米的这幢楼房，戴家7口已经住了14个年头。

    这正式开启了汤家井社区156户居民的拆迁之途。如果顺利，再过不久，戴利福和邻居们将正式搬入城市高楼，从而彻底告别近百年的山村生活。汤家井，滨江区长河街道版图上最后一个待拆的“城中村”，也将实现真正意义上的撤“村”建“居”。

    今年早些时候，从之江大桥进入滨江，还能在桥下看见杂乱无章连片的“城中村”，在一幢幢农民房中间嵌着蓝色的彩钢棚、菜地。9月前，浦沿街道新生社区曹家片和浦联社区蒋家西片顺利完成拆迁。如今这里已是一片绿意，成为滨江江岸线上的美丽风景。目前，整村连片拆迁仍在继续，新生社区二期309户人家的签约工作，也在有序进行中。

    在戴利福们的理解与支持下，今年以来，滨江区同步推进17个社区的整村连片拆迁，主要阵地就在长河和浦沿两个街道。到10月底，已完成拆迁2665户，交地2755.1亩；截至11月，已安置拆迁户2665户。

    滨江区有关负责人说，整村连片拆迁，让滨江的居民提前享受到美好的城市环境和城市生活，切实提升体验感和获得感，让高新技术产业与这座新城，以及生活在这座城市中的人更加融合。

拆除违建消隐患

    几乎每一幢房屋的墙体上都有着两种以上的颜色，还有若隐若现的建筑物拆除痕迹；一些防盗窗栏杆模样的金属栅栏或靠在墙边，或躺在地上……浦沿街道联庄四区，现在看起来虽有些破旧，但相比于拆违之前，已经整洁很多。

    滨江区城管局浦沿中队副中队长来军是这样形容拆违前的联庄四区的：每一户都有违建，平均一户200多平方米，最多的一户有600多平方米；又脏又乱又臭，根本走不进去；私拉电线，安全隐患很大。

    位于江南大道北侧的联庄四区，坐拥滨江区的黄金地段。这里的居民，利用一切可利用的空间，在房屋的前后左右违法搭建。几年下来，联庄四区就成了违建集中地，并涌入大量的外地人口。

    滨江区在深入推进整村连片拆迁的同时，坚决实施不拆迁就拆违的措施。3月22日，浦沿街道集中力量，用了22天时间把联庄三区和四区共计4万多平方米的违建全部拆除。原来被违建包围的一栋栋房屋，这才见到了久违的太阳，展现了原本的模样。

    拆违空出来的土地也有了新的用途：新修两条5米宽的道路，规划了4块停车场，房前屋后及路边一块块绿化正在兴建。“要让居民有更好的生活配套设施，享受到拆违带来的好处。”来军说，未来这里还有“联庄”地铁站，是地铁4号线过江之后连接滨江的首站。

    违建，不仅“城中村”有，城市小区内也有。西兴街道聚园路两侧的滨康小区和滨康二苑共计75幢房子。在10年间，这两个小区的部分居民，用蚂蚁搬家的方式在合法房产证规定面积之外搭建了9000多平方米、涉及293户人家的空中违建，或自住、或出租。今年6月也全部被拆除。

    今年以来，滨江区加强江南大道、彩虹快速路、时代高架、奥体博览城等道路沿线违建整治力度，拆除上述区域违法建筑2321处、29.2万平方米；拆除违建出租房5240处、67.18万平方米。

覆绿后的原水电社区地块 徐青青 摄