拒绝“千城一面”让杭州更有“杭州味”

我市出台意见加强城市特色风貌和建筑景观管理

如何保护杭州的城市风貌，让杭州更有“杭州味”？近日，《关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见》出台，杭州将通过城市设计导则的管理，科学引导城市景观和建筑风貌的建设。

意见还划定9个城区的重点地区，相应制定了重点地区规划管理方案。

哪些地方是重点地区？

据了解，重要的沿山滨水地区、历史风貌地区、区级公共活动中心地区、交通走廊及门户枢纽地区都在重点地区范围内。全市9个城区均有涉及。

上城区：重点考虑西湖景观控制、钱塘江沿线景观控制、临安城遗址保护、交通门户等因素。包含中河高架以西片区、城站片区、复兴片区、沿钱塘江片区等。中河高架、西湖大道、解放路、庆春路等为重要线性景观廊道。

下城区：重点考虑运河重要节点控制、临安城遗址保护、市级公共中心等因素。包含中河高架以西、文晖路以南片区。庆春路、环城北路、德胜路、运河等为重要线性景观廊道。

江干区：重点考虑运河重要节点控制、钱塘江沿线景观控制、市级公共中心、交通门户等因素。包含沿钱塘江片区、钱江新城片区、东站片区、下沙中心区、笕桥片区、高亭片区等。沪杭甬高速、艮山路、德胜路、运河等为重要线性景观廊道，沿线第一界面建筑应纳入重点地区管控。

拱墅区：重点考虑运河重要节点控制、半山沿山控制、市级行政中心等因素。包含现市政府周边片区、运河广场片区、半山片区及杭钢片区等。上塘路、石祥路、运河为重要线性景观廊道。

西湖区：重点考虑西湖景观控制、西溪湿地景观控制、老和山沿山控制、市级公共中心、省级行政中心等因素。包含天目山路以南、西湖风景名胜区以北片区、西溪湿地周边片区、浙大紫金港片区、双桥片区、之江核心区等。天目山路、紫金港路、石祥路为重要线性景观廊道。

滨江区：重点考虑白马湖周边地区、钱塘江沿岸、滨江区行政中心及特色街区、奥体博览城周边、重要的交通走廊及枢纽地区，包括重大对外交通设施周边、轨道交通重要换乘站点周边等。

余杭区：主要考虑临平山周边、重要城市公园周边、南湖东岸老余杭镇中心及风貌协调范围、余杭区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，包括临平副城迎宾大道两侧、余杭高铁站前区以及地铁一号线临平站周边地区、高速公路入城口等。

萧山区：重点考虑重要山体周边、钱塘江沿岸、萧山区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，如萧山南站周边地区、市心路两侧核心区、轨道二号线重要站点周边、机场高速重要节点等。

富阳区：重点考虑重要山体周边、富阳城区富春江两岸、重要的江中生态型沙洲、富阳区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，如迎宾路沿线地区、金桥北路轨道站点周边地区以及杭黄高铁站前区块等。

重点地区怎么管？

划定重点地区后，这些地区该怎么管理？《意见》也给出了一系列具体措施。

如加强重点地区建筑方案审查，增加对建筑形态、风格、外立面、装饰等影响景观效果的软性要素的审查。在方案审查中引入三维数字模拟，对建筑与周边环境协调程度进行科学判定。创新公众参与形式，邀请市民代表、人大代表、政协委员等参与建筑方案审查。

同时，还要加强对重点地区城市家具的设计与管理。针对重点地区特征制定与环境协调的城市家具方案，如路灯、路牌、广告、座椅、垃圾箱等，并由属地政府加强管理维护，从而提升环境品质，体现地域特色。