“拆改展成效 献礼十九大”媒体专项采访活动

20.10.2017  17:33

                为全面展现浙江省开展“三改一拆”行动五年来的进展成效和特色亮点,省“三改一拆”行动领导小组办公室组织部分国家级和省级主流媒体,赴全省各地开展“拆改展成效 献礼十九大”专题采访活动。
              “三改一拆”拆出了发展新空间,改出了美丽新家园。全省已累计拆除违法建筑面积8.09亿平方米;累计进行城中村、旧住宅区、旧厂区改造建筑面积11.84亿平方米,其中城中村改造建筑面积5.49亿平方米,旧住宅区改造建筑面积3.69亿平方米,旧厂区改造建筑面积2.66亿平方米。城中村、旧住宅区改造受益群众户数587.33万户。全省拆违涉及土地面积81.46万亩,“三改”涉及土地面积84.15万亩。


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海宁市黄湾镇:“退散进集”以退为进,推动生态旅游发展

              自2014年起,海宁市黄湾镇以低小散企业“退散进集”为重点,打响海宁东部森林公园攻坚战。
              一是着眼工作谋划,强化系统推进。根据海宁市市委市政府出台了《关于加快海宁东部(黄湾)生态功能区建设的实施方案》,黄湾镇“退散进集”于2014年10月正式启动,并于2015年9月通过专家评审后印发实施。二是着眼攻坚破难,强化分类助推。以民意助推开局,以执法形成合力,以污染较大的企业为切入点,按照“从小到多,从易到难”的顺序,运用各类有效手段,分批分类稳步推进腾退工作。三是着眼平台集聚,推动“二次转型。抓存量,引导企业抱团重组,推动转型升级;抓增量,推进创新发展,借助“两创”契机,引进高层次、高效益的科研开发类项目;抓优化,成立两创中心管理办公室,推动规范发展、科学发展。四是着眼强村富民,实施抱团发展。坚持资源整合、资金盘活、资金扶持相结合,“输血”与“造血”功能相结合,村级经济抱团发展,村级发展财政兜底、引导农民转型致富。
              截至目前,该镇现已拆除企业255家,共拆除建筑15.1万方,已复垦土地270亩,该辖区324家低小散企业“退散进集”工作已进入扫尾阶段,生态旅游正在蓬勃发展。

海盐县:以拆除污染企业为抓手,推进生态湿地建设

              海盐县因地制宜、重拳治理污染企业,以“低小散”企业整治提升为核心,实施绩效评价为倒逼手段,多措并举,持续发力,通过“三改一拆”推动产业转型发展,做好创“无违建”相关工作,
              今年1至9月,全县共整治提升“低小散”企业1530家,完成全年任务的255%,其中关停淘汰类653家,改造提升748家,兼并重组9家,合理转移28家。随着该县“三改一拆“工作的持续推进,一直深受“低小散”企业污染的白洋河也从曾经的“黄河”变为湿地公园。
              一是高起点规划,打造十里生态湿地长廊。该县明确以项目建设为载体,按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求,分段建设白洋河湿地公园,打造十里生态湿地长廊,增强城市绿肺功能。二是高效率拆除,注重污染园区清理。加强对白洋河周边污染情况的分析排摸,就治理工作中的问题和难点逐一分析梳理、商讨对策、制定方案。实行包干制度,关闭成成日化、康洋钢铁等一批污染企业,对白洋河影响严重的振兴工业园区进行全面拆除,关停园区内69家企业。三是高标准建设,注重生态修复特色。根据白洋河水面地形,以保持低洼地形,保护原有植被,保留生态池塘为原则,进行河道开挖、驳岸建设、绿化土方回填造型、苗木种植、园林建筑营造、绿地改造和亮化工程。
              目前,白洋河湿地公园一期、二期、三期、四期约4公里已建成对外开放,为居民营造了一片环境优美、生物丰富、可观可游的绿色生态空间。

嘉善县大云镇:拆违攻坚,打造旅游度假小镇

              大云镇坚持做到一支队伍管到底、一把尺子量到底、一套机制推到底的方法,全面启动以生猪养殖转型升级为重点的“三改一拆”工作,保持违建拆除工作强势推进。
              一是摸清底数,做到分类处置。科学有序,打好“围剿战”。由“三改一拆”办牵头,以村级违章猪舍、农村非法“一户多宅”、屋前屋后违章乱搭、主要道路和主要河道两侧违建等为重点,开展“拉网式”摸排,不留盲区、死角,形成问题清单,建好一户一档;抓好结合,实现精准拆违,把违建工作与违章猪舍拆除、沿线、沿路整治、“低小散”腾退结合起来;营造氛围,形成围剿之势,采用“大宣传”营造“大拆违”氛围,召开多次会议,邀请企业参会,形成“违建必拆”的舆论氛围。二是拆字当头,做到存量违建,应拆尽拆,打好“攻坚战”。成立攻坚小组,将工作量化到人,通过挂图作战、拔订除障、排名竞赛、责任倒逼等方法,截至10月13日,全镇共拆除违建148797平方米,完成率293.59%。三是三大机制,做到新增违建露头就打,打好“巩固战”。构建大云镇“两违”建筑快速反应处理流程,结合四个平台和全科网格建设,确保第一时间拆除,24小时内处理到位,把新增违建及时消灭;大云镇联合该镇村建、国土、执法中队、派出所等部门,明确职责,建立起了部门联动机制推动无违建工作的开展;引导社会力量参与,发挥网格监督员群众监督员的作用,广泛开展志愿巡查和宣传活动,有效构建全覆盖的公众参与和监督网络,通过社会参与巩固无违建创建成果。
              截至目前,大云镇全镇已完成19.5万平方的拆除任务,实现了全域清零目标。

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安吉县:剑山蔓塘里村拆出美丽宜居的新农村

              采访组一行来到位于安吉县的蔓塘里,沿着蜿蜒悠长的村道,走进安吉蔓塘里村,一路白墙黑瓦,满目清雅幽静,复建的古宅,新建的仿古戏台,粉刷一新的农家墙院,让人流连忘返。
              几年前,蔓塘里并不是眼前的这番景象。据了解,自90年代末开始,蔓塘里自然村经济靠大量低、小、散作坊灵活生产方式得以发展,但导致了蔓塘里出现“家家有违章、人人搭违章”的局面,违法建筑超8500多平方米。
              为提升村庄整体环境,方便生产生活,保留一部分附属房解决生产需求,蔓塘里积极展开违法建筑拆除工作,此次共拆除违章违建建筑面积约8561平方米,建设茶厂约3850平方米,建设古宅377平方米,拆后绿化面积约3300平方米,拆后道路拓宽使用面积约1000平方米。
              通过拆后利用,充分提高土地资源利用率,改善蔓塘里村庄面貌,促进节约用地,使蔓塘里成为了美丽宜居的新农村。

吴兴区:去除城市“疤痕”美化家园赢民心

              隐匿在喧嚣城市中的城中村,因为“脏乱差”,成为了城市肌体的“疮疤”,不仅影响群众的生活水平,也为管理工作增加了难度,吴兴区为了祛除这块城市发展顽疾,四方面发力,还市民高品质环境,其中八里店镇陆家坝村和道场乡唐南村是吴兴区城中村改造工作的典型缩影。
              八里店镇是“湖城东扩”的前哨站,也是吴兴区今年城中村改造的重点清零任务,该村共涉及拆迁农户272户,宅基地面积305亩,农房面积13.5万㎡,面对拆迁时间跨度长、外来租户多、社会关系复杂、房源安置不足等拆迁难点,吴兴区上下充分发挥吴兴铁军精神,区长亲自上阵担任组长,一线入户讲政策、一线拆迁动真格。耐心细致为群众算好长远账、算好总体账,帮助群众消除疑虑、增强意愿。通过努力,陆家坝村仅用20天时间,就完成了陆家坝村十年未解决的历史遗留问题,确保了重要道路工程的有序推进。
              道场乡唐南村区域内违章建筑较多、治安环境复杂,仅外来人口就有4000多人,旧房建筑总面积约有5万平方米,环境较差。该区在改造工作之前,通过动员大会、上门宣传、公示张贴等方式获得群众支持,在测量评估、人口界定、协议签订等每一环节,严把“阳光拆迁”关,做到一把尺子量到底,获得了农户的支持。
              目前为止,该区城中村工作共涉及的42个项目、296户征迁户,已实现全面清零,城中村改造工作共涉及44个村4677户征迁户,已全面启动,共完成签约3570户、腾空3135户、拆除2496户。

南浔区:頔塘古道聚力大赶 超实现新跨越

              頔塘古道是历史文化遗产运河开凿最早的航段之一,被誉为运河活化石,南浔区依頔塘而建,南岸商业氛围形成较早,存在着环境面貌陈旧,历史风貌流失,基础设施陈旧等问题,随着南浔城市建设和古镇旅游的发展,改造的需求愈发紧迫。
              南浔区对頔塘古道改造前期,该区抽调专员制定方案,进行外围民意调查,征求意见近2000份,召开房屋征收补偿方案听证会,充分采纳意见后制定补偿方案,并予以公示,从9月28日正式签约到10月18日,已有1896户正式签约,签约比例达到97.73%。

德清县:钟管镇干山集镇美丽蝶变

              干山集镇为原干山镇政府驻地,镇内粮管所、供销社。建筑依旧保存着公社时期风格,2004年,原钟管镇与原干山镇合并,成立新的钟管镇,政府驻地为原钟管镇镇区,干山集镇作为乡镇撤并后的老集镇,虽然延续着昔日的商贸繁忙,但依旧存在乱摆摊、乱拉线、乱停车、老旧危房、违章建筑尚等问题。
              该镇为创造良好的环境钟管镇干山集,开展了“三改一拆”百日攻坚专项行动,拆除存量违法建筑17.7万平方米,完成县下达任务的160.9%,集中解决小城镇综合整治中历史遗留问题。
              干山集镇通过坚持规划引领,加强组织领导,完善领导和责任体系,大力开展宣传教育,调动社会各界力量参与,营造良好的整治氛围;加強城乡基础设施建设,完善城市功能,实施街景立面改造工作,改善乡容镇貌,加強乱建筑查处及乱设摊、乱停车等的管理,提升城市形象,狠抓转型升级做大做强产业,大力推进低小散整治。(省三改一拆办  供稿  编辑  张婷婷)

新时代 新征程|浙江宁波鄞州拆后土地利用率逾七成
  浙江省宁波市鄞州区自开展“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)工作以来,坚持“拆后利用惠民生”的原则,并对拆违和拆后土地利用实行专项经费补助,将拆违整治工作延伸为美化城市环境、方便居民生活的民生实事工程。截至目前,该区累计完成“三改”面积1321.国土资源厅