【临安】投资增速平稳 后续压力急增——一季度我市固定资产投资简析

今年以来，全市上下紧紧围绕“三个年”活动的开展，着力抓好经济领域各项工作。作为拉动国民经济发展的“三驾马车”之一的固定资产投资，在去年底以20.1％的高速度完成年度目标后，今年一季度在复杂严峻的国内环境和经济下行压力下，固定资产投资转入个位数低速平稳的发展阶段。

一、一季度固定资产投资主要特点

1 、增速稳。 1-3月，我市固定资产投资完成26.32亿元，同比增长7.1％，环比回落0.6个百分点，增速排在七县市第7位，投资总量位居七县市第5位，呈现增速与总量低速稳步增长  特征。

2 、规模小。 1-3月新开工项目共13个，计划总投资12.82亿元，亿元以上项目仅1个，本年完成投资1.94亿元；而去年同期新开工项目为12个，亿元以上项目5个，完成投资2.63亿元。本年新开工项目数量同比增长，但呈现了小而散的特点，给我市固定资产投资带来的增量有限，贡献作用不明显。

3 、主力弱。 1-3月，我市房地产投资共完成15.92亿元，同比下降7.3％，增幅同比回落47.5个百分点。固定资产投资中占主导作用的房地产投资速度大幅放缓，主力的支撑作用下降明显，一季度房地产投资占比由去年的69.9％下降到今年60.5％，成为拖累一季度我市固定资产增长的主要根源。

二、固定资产投资后续压力

1 、目标任务差距远。 按照市政府下达的固定资产任务，1-3月我市固定资产投资增幅7.1％，与年度17％的目标相差近10个百分点；从完成率看仅11.4％，与时间进度相比差13.6个百分点。一季度我市固定资产投资完成额在时间进度上就产生了31.45亿元的差距，这个缺口必须在后三个季度中补全，平均给每个季度需增加10.46亿元。

2 、重点项目推进慢。 根据市政府排定2015年重点项目，比对库内项目分析发现，2015年重点项目的推进速度较慢，本年计划投资额亿元以上的项目24个，未开工入库项目11个，其中包括2.6亿元的杭叉集团年产5万台电动工业车辆整机及车架建设项目、2亿元东顺集团年产4万吨高档生活用纸建设等大项目，这些重大项目的推进缓慢直接影响着我市固定资产投资总量与增幅的提升。

3 、后期同比基数高。 2015年一季度我市固定资产投资虽呈现了较为平稳的开局，但由于去年同期，月度数据起伏很大，6月份开始当月投资额除7月个位数外，其余月份完成额均高达20亿以上，尤其是逢季度的6月、9月以及年底的11月、12月。今年从6月份开始存在同期基数大、增幅高的特点，若后续没有大量新项目入库，必将使固定资产投资面临极大的下行压力，难以完成全年目标任务。

4 、工业投资占比小。 1-3月我市工业投资完成4.52亿元，同比增长14.8％，虽然增速排在七县市第3位，但占全部投资比例仅为17.2 ％，占比在七县市中高于余杭区和淳安县，相比建德、桐庐等经济结构类似的区县，我市工业投资的占比明显落后。作为反映我市工业发展后劲的指标，工业性投资在固定资产投资总额中的占比如此小，说明我市投资结构亟待优化。

5 、周边竞争激烈。 1-3月我市固定资产增幅在杭州七县市中倒数第一，比1-2月还下降一位，与全市平局增幅相比差9.6个百分点。从其他区县市数据看，有4个区县增幅在两位数以上，而即便是个位数增长的萧山区和富阳区，增幅也比我市高出1.6个百分点以上。

三、二季度固定资产投资趋势预测

随着一季度库内项目推进，固定资产投资实现低速稳定增长，开局平稳。由于去年4月当月基数较小，以及今年新开工项目带来的贡献，预计4月份我市固定资产投资增幅会有所回升。但5月份开始同期入库项目多、基数大，如果本年没有重大项目入库，新项目依旧是小而散的特征，那么预计半年度要实现两位数增长压力非常之大。