履职尽责 真抓实干 省直机关全面推进从严治党纪事

浙江在线7月18日讯（浙江日报记者 方力） 党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。

　　从严治党是一个永恒课题。党的十八大以来，党中央将管党治党提升到前所未有的新高度。

　　省直机关作为浙江“首脑机关”，坚持思想建党与制度治党相结合，以整治“四风”为重点，从严推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，打出了一套信念为本、正风肃纪、从严治吏的“组合拳”，吹响了省直机关全面从严治党的号角。

　　 丝丝入扣抓思想

　　忠诚奉献是公安民警的政治本色。这段时间，一场“无限忠诚·走在前列”主题教育实践活动正在全省公安机关开展。

　　这场主题教育实践活动，为全省公安干警着力解决好思想“总开关”问题问诊把脉。把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石的基本要求……这场教育实践活动，进一步唤醒公安民警政治意识、看齐意识、责任意识，全省公安民警不断在学习方法上适应新形势要求，充分利用信息化手段尤其是微博、微信等新媒体，持续深入开展经常性教育，增强政治定力，筑牢思想防线。

　　理想信念是共产党人精神之“钙”。省直机关各单位充分意识到这点，始终坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，将思想建设放在突出位置。

　　作为省委综合办事机构，省委办公厅对党员干部的思想政治素质提出了更高要求。省委主要领导对省委办公厅党员干部提出了殷切期望:同志们要有精气神，要有大格局，首先体现为绝对忠诚的政治品格。省委办公厅确立了“五个坚持”的行动指南:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”，指明了党员干部加强党性修养的路径和方向。

　　省委办公厅组织全体党员干部以“五个坚持”为主题进行集中培训和交流研讨，在学习交流中加深认识、增强政治自觉。注重学以致用、学用结合，最终将学习成果转化为服务省委谋划发展、推动发展的思路和举措。

　　省直机关工委还组织了省直机关6000多名处级干部集中轮训，开展“中国梦”主题教育活动、“责任与担当”大讨论、“我的群众观是怎样践行的”学习成果竞赛、微型党课比赛等活动，加强理论武装和思想教育，不断提升机关党员干部的理想信念和政治定力。

　　 细微入手正作风

　　“正风肃纪工作组在西湖景区某饭店外发现一辆疑似公车，将进一步核实。”“正风肃纪工作组检查了几个厅局的传达室，未发现礼品存放。”“正风肃纪工作组在某窗口单位检查上班纪律，总体情况较好。”……每到节假日，细心的群众总能在媒体上看到这样的信息。

　　风清气正乾坤朗，纪律严明民心顺。多年来，转作风一直是党员干部离不开的话题，也是广大群众关切的问题。

　　天下大事必作于细。这些年来，省直机关注意抓早、抓小、抓苗头，从细节入手规范公务行为，从“小事”着眼树立干部形象。

　　2013年，省直机关开展“严纪律、正作风、作表率”专项行动，作为省委党的群众路线教育实践活动六项专项行动之一，严格整顿机关干部迟到早退、不按时用餐等违反工作纪律的各类行为，重拳整治“酒局”、“牌局”等突出问题。2013年底，结合专项行动的深入开展，省直机关工委制定出台了《浙江省省直机关党员干部基本行为规范(试行)》，要求“严格执行工作作息时间，不迟到、不早退，不擅离职守”、“公务差旅、下基层调研不讲排场，不搞铺张，不接受宴请和打牌等娱乐安排”……真正让老百姓从一件件日常小事中看得见、感觉得到新时期党员干部的清风正气。

　　省委主要领导数次参加省直机关千名党组织书记大会，对省直机关抓早抓小开展正风肃纪给予肯定，对进一步抓好机关作风建设提出明确要求，为省直机关深入开展作风建设注入了强大的精神动力。

　　如今，我省每名公安民警都有了一条明确的行为准绳。今年5月，省公安厅党委出台了《浙江公安民警道德高线和纪律底线规定》，明确了8条道德高线和16条纪律底线，让每一位民警都清楚哪些事能做，哪些事绝不允许触碰，确保全省7万多公安民警在政治上绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，在纪律作风上标准更高、要求更严，真正体现“无限忠诚、走在前列”。

　　党的群众路线教育实践活动之后，每年省直机关都将正风肃纪的镜头对准自己。从2014年的“优作风、强服务、促规范”主题建设活动，到去年的省、市、县三级机关党组织系统联动推进“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动，省直机关抓作风的脚步从未停歇。

　　纪律和规矩是党的生命，明察暗访是驰而不息抓作风的利剑重器。据统计，全省联动开展正风肃纪工作以来，全省机关累计明察暗访1.36万次，媒体曝光964起，处理人员7931人，党纪政纪处分1782人。

　　针对问题，省科技厅按照监督执纪“四种形态”要求，对违纪行为动辄则咎，严肃整饬。对未如实向组织报告个人重要事项、退休后违规兼职的4名处级干部诫勉谈话;对发现的一起发生在2011年的干部违规案件，给予责任人免职、记大过处分。针对审计提出的部分企业弄虚作假骗取技术交易财政补贴问题，对涉及的企业作了收缴补贴并列入黑名单、对中介取消优秀称号的处理，并公开通报，对相关市县也作了通报批评，切实严肃纪律规矩。

　　推动基层党组织管党治党责任的落实。省直机关工委出台了《省直部门机关党委、机关纪委党风廉政建设责任清单》，28条具体、明确、可操作的职责要求清清楚楚地划出了机关党委、机关纪委抓党风廉政建设工作应该种好的“责任田”。2015年最后一天，《浙江省直属机关党员及基层党组织问责办法(试行)》正式出台，18种要被问责的具体情形明明白白地标明了哪些是机关党员干部碰不得的“高压线”。随着这些文件的下发，一条行为有范、严管有责、失职必究的完整链条初步形成，全面从严推进作风建设的责任真正在省直机关各级党组织落细落小、成为常态。

　 　情感入心抓服务

　　不久前，省直机关评选出第一批服务型基层党组织。500多个省直机关基层党组织脱颖而出。他们为何能获此荣誉?“因为他们有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩。”省直机关工委有关负责人说。

　　情感入心，就是要坚持党的群众路线，走进群众的心里。2013年夏天，古老的吴越大地艳阳高照，但比天气更加火热的是党员干部对基层群众的炽热情怀。在社区、在高校、在田间、在海岛……省直机关工委协调82家省直机关536名处以上党员领导干部组成112个走亲团组，赴全省各地开展走亲连心，将一座座沟通干群的连心桥架到了基层群众的心里。2014年，面对经济下行的压力，61个相关省直职能部门党员干部联动开展“深入企业、服务企业”集中行动，570个专项服务小组深入13016家企业，手把手、心连心地将项目、政策、资金、服务带到一线、送进厂房，用一场场靠前服务的及时雨为许多困难企业注入了“强心针”。

　　去年，省交通厅开展了“深改革、强作风、提能效，建设服务型机关基层党组织”主题活动。每个季度，省交通厅全体班子成员带队，带领厅机关和厅管厅属单位工作人员组成11个组，深入全省重点工程项目现场，协调解决各类困难问题100余项，有效促进项目推进落实。

　　省住房和城乡建设厅开展百家联创“优秀服务窗口”活动，将省、市、县三级各自独立的办理流程优化整合为一个流程，实现“三处跑”为“一口接”、“挨个转”为“联动办”，使工作的完成时间大大缩短。

　　省水利厅聚系统联动之合力，组织开展了“千人万项”蹲点指导活动。全省水利系统1778名党员干部和专家深入一线，现场蹲点指导1108项重点工程，带动上万项水利项目建设，有力确保了“五水共治”水利建设各项任务的提前完成。

　　省科技厅加强省、市、县三级联动，党员干部深入基层、企业送政策、送技术、送服务，努力当好“科技店小二”。2015年，省科技厅机关11个工作小组累计参与610余人次，服务总天数1100余天，走访企业2000余家，征集难题720余项，现场解决问题530余项,受到了基层和企业欢迎。

　　在职党员进社区志愿服务、“点亮微心愿·共筑中国梦”主题活动等也取得了丰硕成果，使得为群众做好事、解难事、办实事从“蜻蜓点水”变成了“常规动作”，用一个个民心工程打通了联系基层、服务群众的“最后一公里”。

　　情感入心，就是坚持人文关怀、心理疏导，走进机关党员的心里。一手抓廉政教育，一手抓关心关爱。省直机关工委每年分析机关党员干部思想状况，有针对性地做好服务机关党员的“十件实事”;坚持“一加一”机关文体活动和“一解一”心理健康促进计划，引导每一名机关党员参加至少一项文体活动，帮助每个机关党员干部解决一个心理烦恼问题。中科院心理所评估认为这种思想政治工作的“浙江模式”走在了全国前列。

　　目前，省直机关党员的心理健康促进工作已进入心理健康管理模式。今年，省直机关工委通过省直机关心理健康服务共建基地，已举办了一期省直机关健康管理示范培训班。下半年还将举办4期，组织机关党务干部、先进模范人物、服务保障G20人员等，分享健康管理成果。

　　打造为民服务的机关党员干部队伍，离不开坚强有力的组织引导。省直机关各单位始终把加强基层党组织建设作为落实全面从严治党要求的基础性工程。省委办公厅完善《省委办公厅机关党组织工作制度》;省质量技术监督局建立基层党组织工作标准化体系，扎实推进系统基层党建工作规范化建设。省直各单位重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化党支部书记“双岗双责”意识，严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度，结合开展各类主题学习教育活动，加强对党员的日常教育、管理和监督。