扶持小微企业要多做“加法”

两会期间，中小微企业的相关话题引发了全国两会代表委员们的热议。这与其在我国经济社会中的地位有关，也与“大众创业、万众创新”的环境有关。

代表委员们普遍反映，当前，中小微企业的融资成本多超出企业正常盈利的利润，恐将成为压垮企业的最后一根稻草。遭遇融资难问题的中小微企业寻求民间借贷，也将埋下金融风险。扶持中小微企业，除了要减税减负，还得多做“加法”。

小微企业需更多金融服务

“现在的企业，一分利能借到钱，还能运营，但是一分五、两分的利，企业还能做好吗？”“在河南，别说一分利，一分二、一分五，只要能拿到钱，小微企业主都能给你磕头。”……在工商联界别联组会上，政协委员纷纷“炮轰”小微企业融资难、融资贵的问题。

小微企业已经成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。国家工商总局最新发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年年底，小微企业（含个体工商户）在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%，解决了我国1.5亿人口的就业问题。除此之外，我国目前有65%的发明专利和80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。

当前，中小微企业所面临的难题仍然更多地聚焦在融资方面。来自湖南的全国人大代表谢超英表示，在当地，有九成小微企业面临融资难的问题，在剩下的一成小微企业中，一半能获得银行贷款，另一半只有通过高利贷或者其他民间借贷方式融资，不仅给中小微企业生存带来直接威胁，也间接埋藏着巨大的金融风险。

当前，全球经济低迷，中国经济也正处于“三期叠加”时期，实力薄弱的中小微企业生存异常艰难，中小微企业倒闭，企业主失联、跑路等现象时有发生。

减负也得做“加法”

资金仍然是企业面临的难题。融资难和融资贵问题一直困扰着中小微企业，悬而难决。

为扶持小微企业，国家对小微企业的税收优惠力度持续加大。2011年以来，对小微企业和个体工商户免征增值税和营业税的范围从月销售额2万元以下提升到3万元以下，减半征收所得税的范围从年应纳税所得6万元以下调高到10万元以下。去年年底，国务院专门发布《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从10个方面扶持小微企业健康发展。

在融资方面，中国人民银行行长周小川表示，当前存款利率上限放开的条件已经基本成熟，今年利率或将实现全面市场化，这将有利于解决中小微企业融资难、融资贵的问题。中国人民银行等部门今年还将进一步扩展基层金融服务范围，同时在金融政策、监管政策以及宏观调控政策等方面努力，支持中小企业贷款。

不过，曾有数家银行在接受国际商报记者采访时表示，现在针对中小微企业融资，银行已经推出了多款信贷产品，但多数中小微企业存在企业治理、账目管理不规范等问题，如果盲目提供贷款，有可能产生较大坏账。“应该呼吁政府做‘加法’。”全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨说，在扶持小微企业发展方面，当前政府通过减税等措施做“减法”较多，现在国家支持小微企业成长，应当多做“加法”，将信息化的路线转型升级，聚焦服务制造业和小微企业，通过这些服务为小微企业提供更多支持，从而让小微企业减负前行。“要加速小微企业和规模以上个体工商户全面建账核算。”对于中小企业征信问题，全国人大代表、用友公司董事长王文京表示，今年将推出帮助中小企业建账核算的软件产品，帮小微企业算好账，并且为建立中小微企业征信服务体系打下基础。

全国政协委员、国家粮食局原局长聂振邦在接受国际商报记者采访时表示，对中小微农业企业来说，既需要融资、保险等金融扶持，也需要农业技术、产权服务，需要农资产品质量和培训服务。