湖州：紧扣提质增效升级 加快工业赶超发展

工业被称为区域经济的重要命脉，对一个地方的经济发展具有举足轻重的作用。数据显示，2015年工业对湖州市GDP的贡献率达44.4%，工业税收占财政收入比重42.6%，“十二五”期间工业发展的多项经济指标位列全省前列，蓬勃发展的工业牢牢支撑起了湖州经济的“半壁江山”。新常态下，我市的工业经济发展面临着诸多压力，如何突破重围，实现赶超发展？日前，记者采访了市经信委主任熊全龙。

熊全龙表示，湖州工业战线要坚决贯彻市委、市政府以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领赶超发展的决策部署，深入实施“生态立市、工业强市、产业兴市、开放活市”战略，以“六重”工作为抓手，紧扣提质增效升级，以创新创强为主题，以结构调整为主线，以绿色智造为主攻方向，狠抓供给侧结构性改革，打好转型升级系列“组合拳”，务实创新，加倍努力，奋力实现赶超发展。

要实现赶超发展，必须拉高标杆，熊全龙说。要对照“中国制造2025”的要求，把自身放在全国的坐标系上去定位、去考量，切实找准与新的发展阶段相适应的动能需求、要素需求和供给需求，进一步有效化解工业化高速发展阶段积累的各种结构性矛盾，在继续保持工业中高速增长的同时，提升工业发展质量。要对标省内、长三角地区等周边先进发达地区，学习他人的长处，扬长克短、赢得竞争。要敢于同省内外先进地区去赛跑，要敢于在全省乃至全国争先进、创优秀。熊全龙说，在“十三五”期间，湖州工业要尽早实现规上工业增加值突破千亿大关的赶超目标，工业在全省排位向前移、质效进前列。

要实现赶超发展，必须狠抓重点突破。熊全龙说，全市工业战线要紧紧围绕工业三大短板，善于抓住重点，从最关键、最急迫的地方着手，以重点环节的突破带动整体工作的提升。一是要坚定不移地壮大工业总量。加大企业主体培育力度，着力提升产业平台承载力，加快引进推进重大项目建设，壮大工业经济规模。“十三五”期间，力争全市规上工业增加值年均增长7.5%，继续保持中高速的发展速度。二是要坚定不移地优化产业结构。“十三五”时期，要积极瞄准“中国制造2025”十大重点领域和省七大万亿级大产业，重点发展信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车等新兴产业，提升发展金属新材、绿色家居、现代纺织、时尚精品等传统优势产业，加快培育地理信息、物流装备、纯电动整车及动力锂电池、美妆产业、通用航空等若干个引领未来发展新的经济增长点，加快推动湖州工业向中高端迈进。到2020年，力争全市工业主导产业规上工业增加值占比达到60%以上。三是要坚定不移地提升创新能力。“科技创新是工业转型升级的主要驱动力。”熊全龙说，要突出重点领域、瞄准关键环节来加大创新投入，突出行业制造创新中心、新兴产业发展联盟、企业技术研发中心来提升企业创新水平，突出高端科技人才、技术性人才的引进和培养来强化人才支撑，加大满足市场需求的新产品开发力度，提高新产品的贡献度。到2020年末，力争规上工业新产品产值率达到35%以上。

要实现赶超发展，必须优化发展环境。熊全龙说，全市工业战线要深化供给侧结构性改革，优化企业发展环境，保障重点任务的实施，助推赶超发展。要扩大资源要素综合评价制度的实施面，全面完善以“四换三名”为核心、“亩产效益”为导向的企业分类综合评价工作，加快制定绿色制造行业标准，以市场化要素配置改革，推进湖州工业绿色发展。深入推行“零土地”技改项目承诺备案制、准入标准制、企业依法承诺制等制度，进一步扩大企业投资项目政府不再审批改革试点。“企业是工业经济的细胞，在企业指导扶持方面，工作必须细致、服务必须准确、政策必须强有力。”熊全龙说，工业战线的同志要进一步发挥好服务、指导、督促职能，扎实开展降低工业企业成本行动，抓好《减轻企业负担36条》等国家、省、市有关减轻企业负担各项政策的落实，制定涉企收费目录清单，实行“清单之外无收费”。进一步发挥政策的激励导向作用，完善制造强市、工业强市的相关政策，有针对性地加大重点产业、重点企业、重点项目扶持政策，帮助企业解决实际问题，助推企业持续健康发展。（记者 邵鼎）

来源：湖州日报