规范与打击并行，整治房地产市场违法违规行为力度不减

落实“房住不炒”的调控精神和建立完善房地产市场平稳健康发展长效机制是党中央、国务院的重大决策部署。坚决打击房地产市场各类违法违规行为，不断完善房地产市场政策制度是保障消费者合法权益的重要途径。

2018年下半年以来，杭州住保房管部门结合“侵害群众利益房地产市场乱象整治”、“扫黑除恶”、“防范非法集资”等活动，不断加大对房地产市场各类违法违规行为的打击力度。截至2019年5月31日，累计协调处理各类信访、投诉1000余件，信访突出问题得到有效化解。累计检查商品房项目销售现场70余个，经纪机构门店线下检查75次，线上检查400余次。重点查处了一批违法违规案件，如：

2019年4月，对在开展紫西花语城商品房销售工作中违反《商品房销售管理办法》相关规定的杭州景瑞置业有限公司进行了行政处罚。

2019年5月，对违反《房地产经纪管理办法》相关规定的浙江链家房地产经纪有限公司进行了行政处罚。

2019年6月，正在对违反《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》相关规定的杭州金航房地产开发有限公司立案查处。

重点围绕商品房、二手房市场，从制度规范、信用管理、专项整治、个案查处等方面施策加压，坚决维护杭州房地产市场规范有序运行。

在商品房市场销售方面：一是杭州房地产市场健康发展协调小组办公室于2018年9月出台了《关于进一步规范商品房销售现场公示和代理销售行为有关事项的通知》，2018年12月细化出台了《关于明确商品房销售现场信息公示相关要求的通知（试行）》，明确房地产开发企业应在销售现场公示的房源销售价格、销控表、装修价格及明细、样板房等17项信息的具体标准和要求，保障消费者在购买商品房中的知情权、选择权，营造公开、公平、有序的房地产市场发展环境。

二是于2018年12月制定了《商品房销售现场公示指导、检查工作流程》，加强事前指导和事中事后检查。在核发商品房预售许可证前，对商品房项目销售现场的公示情况进行事前上门指导，从源头上确保公示行为规范有序；在商品房预售许可证核发后，加强在售商品房项目销售现场的日常巡查抽查、投诉举报查处，并通过限期整改、通报批评、暂停网签、列入“黑名单”等措施确保监管到位。

三是针对销售现场信息公示制度出台前的精装修商品房项目信访突出的问题，加大查处力度，积极化解矛盾。及时查处熙华府、汀兰府、大运河府等10余个项目存在的装修价格及明细不公示或公示不完整、样板房不开放或提前拆除等违规行为。同时，畅通沟通协调渠道，构建长效管理机制。

在规范经纪行业管理及二手房市场方面：继续推进经纪机构和从业人员实名从业工作。整合二手房交易监管服务平台、存量房网签平台权限管理功能，共享工商注册、社会保障、职业资格等信息，构建覆盖全行业的信息备案体系，确保经纪机构和从业人员实名从业。目前，信息备案已覆盖主城区和余杭、萧山、富阳、临安、钱塘新区、淳安、桐庐等12个区（县），共备案经纪机构3178家，从业人员61109人。

充分发挥信用体系作用。通过局官网、二手房交易监管服务平台累计发布行政监管检查情况13次、行业管理公示563次、行业违规通报16起，列入红名单7人次，黑名单18人次，灰名单49人次，营造守信激励和失信惩戒的良好市场氛围。

杭州将继续贯彻“房住不炒”精神，健全房地产市场监管机制，进一步整顿和规范房地产市场秩序，切实维护消费者群众合法权益，促进杭州房地产市场健康有序发展。