湖州市局：全力以赴扎实做好“营改增”扩围准备工作

　　 一是高度重视，形成共识。 把全面推开“营改增”工作作为当前头等大事来抓，及时成立“营改增”试点工作领导小组和各工作小组，明确职责分工，形成工作合力。及时召开局长办公会议，专题听取相关处室和基层单位关于“营改增”扩围工作汇报，对各项工作作了明确部署，在思想、执行、保障等各方面形成高度共识。

　　 二是及时汇报，争取支持。 认真测算地税窗口四大行业营业税全年业务总量，科学评估国税办税大厅即将面临的工作增量、现实承接能力以及人财物缺口。积极向市政府领导专题汇报“营改增”扩围工作，结合当前国税工作存在的实际困难，提出工作建议。

　　 三是上下协调，主动对接。 全市国税系统主动作为、不等不靠，从上到下认真做好“三个对接”，以真诚的态度协调各方做好试点准备工作，为改革平稳顺利推进提供有效保障。做好与地税部门对接，建立联席会议机制，对四大行业管理户数、管户结构、征管方式、发票使用、现有窗口设置和业务量、委托代征情况，以及二手房、出租房等特殊行业征管方式等情况进行全面调研，摸清家底。做好与其他地市局对接，了解全省工作进度，积极借鉴其他地市局在推进过程中好的做法和经验。做好与基层单位对接，加强工作指导、统筹和督办，及时帮助基层协调解决推进过程中遇到的困难和问题，确保整体推进工作平稳有序，忙而不乱。

　　 四是明确目标，统筹落实。 按照“有利于平稳过渡和不影响纳税人正常经营”的原则，围绕“5月1日起试点纳税人顺利开具增值税发票、6月1日起试点纳税人正常办理增值税纳税申报”两个目标，迅速将总局、省局部署的各项重点任务转化为具体的实施方案和细化的工作举措，逐一分解落实到分管领导、牵头部门和责任人员。目前，已制定《湖州市全面推开营业税改征增值税试点工作实施方案》《全面推开营业税改征增值税试点工作税收征管业务衔接方案》，扎实有序做好纳税人确认、人员培训、办税服务厅窗口合理布局、税控器具安装、发票发放、申报征收等各项准备工作。

　　 五是加强宣传，营造氛围。 制定《“营改增”全覆盖国、地税联合宣传工作方案》，对联合宣传、舆情监测应对等工作作出明确部署，同时充分利用《湖州日报》、电视台等地方主流媒体以及国地税部门网站、政务微博、微信公众号等新媒体平台，统一对外发布信息，面向广大纳税人和社会公众全方位宣传解读“营改增”全覆盖后带来的利好以及各项办税操作指南，为改革平稳顺利推进营造有利环境。（湖州市局  施小燕）