慈溪：扎好四道“篱笆” 从严控制公务支出公款消费

 2月份以来，慈溪市审计局根据省审计厅安排，开展了公务支出公款消费专项审计调查。审计表明，慈溪市坚决贯彻落实中央八项规定，坚决反对奢靡之风，严控单位“三公”经费支出，公务接待支出下降明显，2015年度64个市级部门本级“三公”经费、会议费、培训费分别为3259.97万元、611.73万元、1007.89万元，同比2012年分别下降51.6%、72.8%、32.0%。

一是市委市政府扎好政策“篱笆”，出台多项制度及文件。为规范公务支出公款消费，慈溪市出台了《慈溪市党政机关厉行节约反对浪费实施办法》（慈党〔2014〕12号）、《关于进一步精简规范文件简报、会议活动和培训工作的若干意见》（慈党办〔2014〕56号）、《关于印发〈因公临时出国经费管理办法〉的通知》（慈党办〔2014〕60号）、《关于印发〈慈溪市行政事业单位培训费管理规定〉等若干公务活动相关经费管理办法的通知》（慈党办〔2014〕61号）等一系列制度和办法。

二是财政扎好资金预算“篱笆”，强化预算监控机制。近年来，该市财政大力压减“三公”经费，坚持只减不增，公务接待费从紧核定，严控会议费支出。2016年市级出国经费只减不增；车辆运行费按定额核定；一般公务用车不新增，一般执法执勤用车购置实行“总量控制、报废更新”的办法，确需配备执法执勤用车中的特种专业技术用车从严从紧审批；进一步压缩除一类会议外的其他各类会议的时间、规模，严格控制节庆、论坛、研讨会等重大活动的举办。同时，自2014年1月起，实行“三公”经费支出情况每月报告市财政国库集中支付中心，要求各单位“三公”经费支出情况必须阳光操作，并在本单位接受公开监督。

三是审计扎好监督“篱笆”，三年移送多起案件线索。自2013至2015年，该市审计局高度关注公务支出公款消费事项，列为经济责任审计项目的必查内容，近三年在经济责任审计中查处多家单位违反津补贴规定违规发放奖金和补贴，追缴财政收入50余万元，出具审计决定书1份；在财务收支审计中查处了一部门355万元小金库案件。

四是纪委扎好三公执纪“篱笆”，促进各单位严格控制公务支出。该市纪委严格执行从严控制行政经费和“三公”经费纪律，每年牵头财政、审计、人社等部门开展全市“三公”经费检查，对违规发放津补贴、考察未经审批等现象，实行市纪委书记对责任镇（街道）部门主要负责人和纪检组织负责人约谈制，并追究单位主要领导、分管领导的责任。