我省融资租赁业发展进入快车道

我省融资租赁业发展进入快车道

2015年，我厅深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的意见》（浙政办发〔2014〕99号），不断优化政策环境，积极构筑服务体系，全省融资租赁行业得到了快速发展，逐渐成为实体经济转型升级和中小企业“机器换人”的重要推手。

一、过去一年全省融资租赁业发展总体情况

一是 发展态势良好。 全省（除宁波外）13家内资融资租赁试点企业租赁资产规模达到115亿元，同比增长31.2%；实现业务收入11亿元，同比增长51.3%；税前利润4.31亿元，同比增长48.6%，主要经营指标均呈两位数增长态势，发展前景十分看好。

二是队伍快速壮大 。 全年新增融资租赁企业56家，总数达到160家，行业实力大大增强，其中内资15家，外资145家。湖州鼎力机械、杭州汉鼎股份、舟山华铁股份、台州金融控股等一批有实力有规模的企业纷纷申请内资融资租赁试点。

三是地域覆盖更宽。 除杭州、宁波、嘉兴、金华地区融资租赁基础较好外，湖州、舟山、台州、丽水、衢州等地区也都涌现出一批申办融资租赁的规模企业，舟山市还专门出台了行业促进政策，融资租赁行业的认知度不断提升。

四是 面向实体经济。 我省融资租赁企业在继续推进汽车融资租赁、基础设施融资租赁业务外，开始注重面向中小企业发展机器设备融资租赁业务，涌现出融资租赁支持县域经济发展的“海宁模式”，海宁融资租赁企业服务实体经济的业务比重高达50%以上。

五是 创新步伐加快。 融资租赁资产证券化取得突破，海洋租赁一期资产支持专项计划成功募资5.47亿元，这是我省融资租赁资产证券化的首单业务。万融融资租赁与财通证券就共同合作加快推进省内各市县基础设施和公共服务事业建设等事项达成战略合作协议。康安租赁通过了新三板挂牌申请。

二、我厅促进融资租赁业发展的主要举措

一是不断优化政策环境。 深入贯彻实施《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的意见》(浙政办发[2014]99号)，走访省国税局、省海洋与渔业局、人民银行杭州支行、省金控公司等单位，协商具体措施，推动政策落地。国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见（国办发〔2015〕68号）出台后，随即着手研究制定我省实施方案，进一步细化政策内容与支持措施，目前正在征求意见中。

二是积极 构建服务体系。 我省促进融资租赁行业发展的许多举措走在全国前列， 一是 启动融资租赁行业“+互联网”工程，浙江省融资租赁行业综合信息服务平台已经上线试运行，是全国唯一集“政府监管、诚信记录、行业服务”功能为一体的融资租赁信息平台。 二是 筹划浙江省融资租赁产业基金，争取省转型升级基金注入，定向服务专注于实体经济的融资租赁企业。目前省租赁业协会与广发证券已签订协议共同发起设立总额为5亿元人民币的省融资租赁产业基金。 三是 启动“银租合作”工程，在我厅的引导和支持下，省交通银行和省租赁业协会达成战略合作，推出面向融资租赁行业总授信200亿元“融租通”产品，支撑行业长远发展。

三是引导对接实体经济。 大力推广海宁融资租赁模式，宣传融资租赁服务中小企业的典型案例。启动“融资租赁走进开发区，服务实体经济主战场”活动，推动融资租赁企业服务开发区和工业强县生产融资需求，助推中小企业“机器换人”和装备制造企业开拓市场。

三、当前存在问题和下一步工作打算

当前我省仍然存在一些影响融资租赁行业进一步发展的突出问题，主要表现在：一是政策环境有待优化，比如融资租赁企业对接征信系统问题至今尚未解决，租赁资产的登记在有些部门遭遇障碍，用融资租赁方式获得的机器人设备不能享受机器人补贴政策。二是缺少财政政策支持，行业引导缺乏手段，我省还没有设立融资租赁发展专项资金，也没有给予面向中小企业的融资租赁企业以风险补助的政策，拟设立中的省级融资租赁产业发展基金争取省转型升级产业基金存在难度。三是部门联动协调的机制还有待完善，行业退出机制还不通畅，目前存在为数不少的休眠企业。

下一步，我厅将着力抓好以下五个方面工作：

一是继续完善政策措施。 积极协调有关部门，争取尽快出台国务院国办发〔2015〕68号文件实施方案，进一步细化政策内容和支持措施。努力争取财政支持，设立省级融资租赁风险补偿基金，对符合产业政策的融资租赁业务损失予一定比例的补偿，引导融资租赁企业服务中小企业。

二是建立健全工作机制。 建立融资租赁业发展部门联席会议制度，定期研究和协调解决行业发展中遇到的重大问题，促使政策落地。

三是加强行业有效监管。 出台行业事中事后监管办法，建立三级监管机制，明确监管责任。依托省级监管平台，发挥行业协会的作用，加强实时监测，落实风险处置责任。

四是优化行业综合服务。 推进省融资租赁行业综合服务信息平台向市、县及各类开发区延伸，设立服务站点，形成服务网络，促进融租信息对称。推进省级融资租赁产业基金及区域基金设立，满足面向中小企业的融资租赁企业自身融资的需要。

五是加快对接实体经济。 选择一批经济开发区开展融资租赁对接实体经济试点，重点推进融资租赁走进开发区，研究对接高新科技园区、企业技改、机器换人等工作，真正发挥融资租赁的实体经济推手作用。（厅市场建设处供稿）