强化四个抓手 践行五种模式 深化六大举措——我省创新推进援疆人才传帮带工程 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
2015 年是援疆人才的轮换年,第八批第二期援疆人才在8月底进疆后,浙江省援疆指挥部与阿克苏地委组织部一道,按照中央和浙新两省区对口援疆决策部署,充分发挥浙江优势,紧密贴合本地实际,围绕一个目标,坚持两个理念,统筹三种资源,强化四个抓手,践行五种模式,深化六大举措,盘点完善,深化拓展,创新推进援疆人才传帮带工程。
一、围绕一个目标。始终围绕加强本地人才培养这一根本目标推进援疆人才传帮带工程,通过充分发挥援疆人才传帮带作用,帮助本地人才进一步解放思想、更新观念,提升工作能力和业务水平,增强围绕长治久安抓发展的本领,着力为本地培养和提升一批亟需的骨干人才、紧缺人才、本土人才,打造一支走不掉的人才队伍。
二、坚持两个理念。注重充分发挥智力援疆对中心工作的促进作用,坚持在“人才顶岗”中促进“人才帮带”、在“人才帮带”中促进民族团结的理念,引导援疆人才立足工作岗位加强对本土人才特别是少数民族人才的帮带培养,加强与基层群众的交流交往,加强对党和国家政策的宣传。
三、统筹三种资源。加强对阿克苏地方、援疆前方和浙江后方三种资源的统筹和优化整合,充分挖掘智力援疆潜力,切实提高援疆人才传帮带工作的参与度和聚焦度,放大援疆人才传帮带工程实效。
四、强化四个抓手。一是制度建设抓手。省、市指挥部与本地组织部门一道,制定出台了《帮带提升工作办法》和《实施细则》,构建了覆盖地区和市县、辐射教育、卫生、科技、农业等多个部门的传帮带制度体系,明确了援疆人才传帮带工作的目标任务、责任主体、帮带内容和考核评价机制,为工作的开展提供了坚强制度保障。二是工作室建设抓手。在阿克苏地区及8 县1 市和兵团第一师阿拉尔市创建援疆人才传帮带工作室40 个,为传帮带工作的开展提供阵地、创造条件、搭建平台、树立典型、设立标杆。以工作室为载体,所有援疆人才先后与本地人才签订帮带协议书建立帮带关系(其中少数民族帮带对象占全部帮带对象的三分之一),合力推进本地教育、卫生、科技、农业等服务能力提升和人才队伍建设。三是基层结对走亲抓手。响应自治区“访、惠、聚”活动,坚持援疆人才传帮带工作向基层倾斜。先后30 余次组织省、市援疆人才500多人次到基层民族乡镇、团场开展传帮带暨送医送药、送教送温暖、送技送农资等“基层结对走亲活动”,结对帮扶基层乡镇教师医生和农技人员,关心关爱基层群众,有效地推进了援疆人才更好地融入本地、服务基层,努力将智力援疆工作打造成民族团结工程。四是激励保障抓手。建立援疆人才传帮带工作激励保障机制,通过举办传帮带大赛、传帮带创意大赛、年度传帮带工作“三十佳”评选等活动,组织引导传帮带工作室、传帮带导师和传帮带对象等传帮带参与者总结经验、寻找差距、拉高标杆、加强交流、强化激励。通过设立专项资金、安排工作经费、以奖代补等形式,为传帮带工作开展提供保障。通过将传帮带工作与智力援疆紧密对接,对在传帮带工作中表现较好者优先安排参加赴浙培养培训等援疆项目等方式,不断放大传帮带工作激励实效。
五、践行五种模式。结合人才培养的特点,经过两年多对援疆人才传帮带工作规律的积极探索,创造了具有浙阿特色、可复制、可推广的五种传帮带模式。一是“点对点”的结合帮带模式。结合岗位工作,通过师傅对徒弟“面对面”的教、“手把手”的带,共同承担课题、实施项目、同台竞技,促进本地人才能力素质的提升。二是“点对面”的大帮带模式。根据本地人才培养需要,立足援疆人才传帮带工作室,开展大规模轮训、实训等广泛的、普惠性的传帮带活动。如金华市、温州市援疆指挥部分别在温宿县、拜城县人民医院建立实训中心,对乡镇医疗卫生人员进行轮训,借此提升本地基层医疗卫生人员的整体素质和能力。三是“面对点”的组团式帮带模式。通过整合援疆资源,充分发挥援疆人才团队作用和传帮带合力,对本地的人才群体或单位进行集中的组团式帮带。如温州市、绍兴市援疆指挥部,集中援疆教师分别在拜城高中、阿瓦提四中设立传帮带工作室,对本地紧缺学科的教师进行合力传帮带。四是“面对面”的柔性帮带模式。突破现有援疆资源瓶颈,深挖智力援疆资源潜力,通过组织后方高层次专家赴阿开展技术指导、培训讲座,与本地人才建立结对帮带关系,帮带培养本地人才。如浙江职教师资阿克苏行、浙江医疗学科带头人阿克苏行、浙江农业科技首席专家阿克苏结对行等。五是“线对线”的智慧帮带模式。利用现代化信息技术对本地人才进行远程帮带。如杭州市、衢州市、湖州市援疆指挥部利用远程电教系统组织本地教师观摩浙江教师上课;嘉兴市、绍兴市、丽水市援疆指挥部通过远程诊疗系统,整合后方医疗资源进行远程手术演示、病例讨论;宁波市、台州市援疆指挥部在后方组建传帮带导师库,通过网络、电话等方式开展结对帮带。
截至2015 年12 月,省市援疆指挥部共投入援疆资金2000余万元(其中计划外资金800 余万元),专项支持援疆人才传帮带工作,省、市援疆指挥部共在阿克苏地区和兵团第一师建设试点援疆人才传帮带工作室40 个,600 多名援疆人才先后与本地1200 多名人才建立帮带关系(其中,帮带对象中民族人才400 多名)。通过系统帮带,在支受双方的共同努力下,地区第一人民医院由三级乙等医院成功晋级到三级甲等医院,实现了地区三甲医院零的突破;全地区有300 名医疗机构从业人员新取得职业医师资格,200 多名本地医生获得了独立开展诊疗手术的能力,白内障、妇科、宫腔镜、男科等地区、县市亟需的70余项医疗技术空白被填补;全地区医疗卫生领域获得地区级以上的科研课题立项30 项,其中自治区级10 多项。阿克苏教育学院成功晋级为自治区级双语骨干师资培训基地,阿克苏职业技术学院高票通过自治区示范性高职的验收,并在全国护理技能大赛中再次取得历史性突破、获得多个国家级奖项;温州大学拜城实验中学等援疆教师集中援助的普高高考本科上线率大幅提升;教师帮带对象中实现职称提升的比例达30%(200 人左右),获得地区级以上的各类教学能力奖项达300 项,其中自治区级的50 多项,获得地区级以上的教学科研课题立项150 项,其中自治区级40 多项,承担地区级的各类公开课200 多课时。