我省出台政策支持实体书店发展
本报讯(省局袁佳)11月1日,省委宣传部、省新闻出版广电局、省发改委、省教育厅、省财政厅等13个省级部门联合印发《关于贯彻〈关于支持实体书店发展的指导意见〉的实施意见》(浙新广发〔2016〕128号,以下简称《实施意见》),提出到2020年,形成布局更加合理、功能更加完善、主体更具活力、主业更加突出、品牌特色更加鲜明、两个效益更加统一的实体书店发展格局。通过三年努力,基本建成以先进的连锁经营、物流配送、电子商务及有效的业态创新、品牌打造、阅读服务为主要特征,以大城市大型书城为中心,中小城市中小特色书店相配套,乡镇发行网点和社区便民书店、邮政报刊亭、农村书店、校园书店等为延伸,逐步构建布局合理、体系完善、贯通城乡的出版物流通网络,使全省实体书店发展综合水平走在全国前列。到2018年,全省基本实现乡镇与高校校园实体书店全覆盖。全省实体书店数量与出版物销售额稳步增长,今后三年年新增实体书店100家以上,年出版物销售额递增8%以上。
《实施意见》提出了扶持我省的实体书店发展的六方面重点任务。一是推进实体书店乡镇全覆盖和实体书店高校全覆盖。进一步巩固和深化农村出版物发行小连锁工程建设,扩大乡镇覆盖率,鼓励、引导、支持民营书店等各方力量因地制宜发展多种形式的乡镇农村发行网点。推动各高校与新华书店、邮政、优秀民营书店等发行企业合作建设校园书店。力争到2018年,基本实现浙江926个乡镇和108所(含筹)高校实体书店全覆盖。二是推进“互联网+书店”销售模式。通过支持网络书店、网络发行平台、手机阅读APP等落地实体书店,加强读者互动、物流配送、书目信息、个性订制、阅读推广、展示体验,实现优势互补、平台共用、信息互通、资源共享,营造线上线下协同发展良好生态。三是推进共同发展。坚持多种所有制形式、多种流通渠道、多元市场主体共同发展。支持省新华书店集团建设全国性出版物发行物流中心,打造一批有影响的文化消费综合体。支持邮政系统发行网点建设,实施“邮”“店”合作,推进农村出版物小连锁工程。引导促进民营书店做优做强,向专精新特发展,争取每个市培育2-3家有一定品牌特色的民营书店。四是创新管理模式。依托“智慧新闻出版广电”系统,构建浙江实体书店网络管理平台,实现全省实体书店信息标准化、一体化。引入优质第三方开发和维护的实体书店POS系统,供全省实体书店使用,促进实体书店经营管理数据化、精准化。五是提升供给质量。努力提高我省出版物质量,出版社与实体书店要形成信息共享,准确掌握市场需求,进一步优化图书出版结构,扩大品牌书、精品书和双效书的出版发行量。六是拓展服务功能。鼓励实体书店积极参与公共文化服务,支持实体书店开展多种形式的全民阅读、文化讲座等活动。鼓励实体书店参与政府购买公共文化服务项目,通过购买服务、资金补助、税费减免等方式,支持促进实体书店举办公益性读书文化活动。