慈溪市安监局开展“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动
为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步推动作风建设制度化、长效化,确保作风建设新常态落地生根,慈溪市安监局组织开展深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。
全面深化改革方面:一是强化服务改革发展大局意识。组织党员干部开展思想理论、业务能力学习,引导机关党员干部加强对年度改革任务的消化、理解,凝聚改革共识,强化责任担当。二是组织党员干部广泛参与。紧紧围绕“平安慈溪”建设、“三城联创”、“五水共治”及打非治违、综合治超等各类专项整治工作,组织机关党员干部根据自身职责广泛参与建言献策,实干有为。三是开展创先争优建功立业活动。慈溪安监局作为全市合用场所整治的主要参与单位,承担了大量的工作,更是牵头开展小服装鞋帽行业的合用场所整治和督导。在整治工作中要引导广大党员干部立足本职、比学赶超、建功立业,为市委、市政府“合用场所”专项整治等中心工作的完成提供更加良好的安全生产环境;在整治工作中,更要充分发挥广大党员干部的聪明才智,勇于探索合用场所的长效管理机制,严防合用场所反弹回潮,努力实现全市安全生产形势持续稳定好转。
持续强化规范方面:一是加强党风廉政建设。把党风廉政建设和反腐倡廉工作与安全监管工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照“下管一级、上追一级”的原则,实行党风廉政建设责任与安全生产指标任务捆绑考核,做到“考核目标具体化、考核内容项目化、考核工作常态化”。坚持制度约束与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。二是加强党员干部教育学习。经常性地开展党内组织生活,教育、引导、督促党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,不断坚定政治信念,强化责任担当,确保令行禁止、政令畅通。坚持把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,围绕党性、官德、人品开展“三严三实”专题教育。坚持集中学习与自我学习相结合,通过科室例会、局机关专题会议及时传达学习、贯彻落实各级关于党风廉政建设工作的新要求、新部署。三是树典型抓规范。切实发挥法制员作用,严把事故调查及行政处罚审核关,增强安监干部学法和依法行政的主动性,避免因执法不规范而引起行政诉讼,提升执法水平。发掘安监典型,以先进为榜样,争当“五好”安监干部。四是全面推进依法治安。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产执法监管的通知》和《宁波市人民政府关于加快法治政府的意见》,抓好新《安全生产法》的宣贯、培训工作,在全市掀起学安法、知安法、守安法的热潮,全面提升劳动者的安全意识和技能,鼓励社会各界主动参与安全生产工作,营造浓厚的安全文化氛围。
不断提升能效方面:一是强服务。全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新,有效提高党员干部思想政治素质、业务工作能力和服务群众工作的水平。进一步提升行政审批时效,完善审批服务,市安监窗口在前期“马上就办”的基础上,再推 “提前服务”新模式。同时要加大对安监所(分局)培训指导,促进提升安监所(分局)执法监管的服务意识和业务素质。二是提效能。总结以往安全生产教育培训模式,探索采用集中授课培训和网上培训相结合的方式,加强培训的组织、指导和监督工作,提高培训成效,确保培训质量。在试点的基础上,在全市全面推行安全生产网格化管理创建工作。借合用场所整治之东风,完善市、镇、村三级安全生产监管网格,形成政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络,实行网格化动态监管。三是创亮点。探索安全生产社会化工作机制,积极发挥中介服务和行业协会作用,以政府向社会购买服务的方式,推进企业标准化创建、隐患排查治理等工作,破解事故防控和安全监管难题。探索“一组一库一清单”监管制度。通过实施该“一组一库一清单”制度,强化安全生产常态化监管力度,并着力解决1-2个行业领域的安全生产突出问题。四是显作用。进一步提高市安办的权威性,继续采用事故警示通报、事故约谈、发安全生产监察建议书等方式,进一步落实安全监管责任。积极参加“平安慈溪”建设,在开展“四项整治”活动中发挥市安监局的应有作用。