“惠民清单”带动基层文化热

　　山东省淄博市淄川区每年都有一份文化“惠民清单”，而清单上的文化惠民项目每年又都会根据群众需求进行适度调整。在过去的2016年，送戏下乡、“热土欢歌”大赛等在群众满意度测评中位列前茅；今年，贫困村文化建设、文化志愿者服务、借助社会力量提升服务效能等内容又将成为文化惠民的重要抓手。

　　列清单、抓重点，使得职能部门权责明晰的同时，也带来了基层文化热。

　　“以前，想进行文化娱乐活动却没地方，现在这个问题解决了。”在淄川节家峪村，70岁的李安全是村文化大院的常客，只要一有空闲，李大爷就会过来看看书。节家峪村是位于鲁中山区的一个贫困村，村里交通闭塞、信息落后。1月初，一批文化物资送进该村，其中包括棋牌桌椅、小米盒子等，这正是根据村民文化需求，由淄川区文旅新局专门配送的惠民设备。“物资一到位，我们就筹划组织了扑克、象棋比赛，目前已有多人报名。”节家峪村村委会主任张成高介绍，去年在区文化主管部门支持下修建的村文化广场，今年6月就能投入使用。“到时候两个场所连成一片，村民活动就更方便了。”张成高说。

　　淄川有107个省定贫困村。让这些村更有“文化味”，是当地“惠民清单”上的重要内容。淄川区文旅新局局长唐加福介绍，为充实贫困村居民的文化生活，区财政每年都按需定供一批惠民物资，今年已购置了190套书橱、360套阅览桌椅、180套棋牌桌椅、240组广场灯等。

　　文化活动设施的合理利用带动了这些村的文化活力。1月13日，冒着严寒，一场热闹的乒乓球比赛在西坡地村的文化广场展开。“我们村的乒乓球比赛从1963年起就延续下来，如今仍是村里的重要活动之一。”该村文化大院管理员翟慎记介绍，除了乒乓球比赛外，村合唱队、广场舞队如今也在村里拥有大批“粉丝”。

　　为让文化惠民、便民有保障，淄川还建立了一支覆盖区、镇办、村（社区）三级的文化志愿者网络，以解决文化活动、辅导培训等难以辐射到基层的问题。

　　“前些天，车家庄吕剧团在排《姊妹易嫁》时，我就帮忙指导唱腔、身段等。”杜元胜如今不仅是当地不少庄户剧团的艺术指导，还是淄川区文化馆戏曲曲艺培训班的学员。据淄川区文化馆戏曲曲艺部主任刘人源介绍，文化馆目前开办了有关书画、摄影、电子琴等众多门类的培训课程，参与培训的学员多数像杜元胜一样，作为文化志愿者，接受培训后再深入基层进行指导。“志愿者以一带多，既缓解了培训师资紧张的问题，又调动了他们自身的积极性，从而更好地为基层服务。”刘人源说。

　　层层辐射的文化志愿者服务，正为群众带来看得见的实惠。淄川区将军路街道辖20个村居，总人口6.6万，现有舞蹈、戏曲等群文队伍40多支，文化志愿者1100余人，不仅满足了群众日益增长的文化需求，还成为社会治理的有效抓手，引导、带动着社会和谐。而淄川全区目前已有区级文化志愿者560人、镇办文化志愿者300人、村（社区）文化志愿者近4000人。这样一支逐步增加的志愿者团队，保证全区468个村居月月有文化活动或辅导培训。

　　除文化志愿者服务这项“暖心”的为民工程外，借助社会力量提升服务效能，也是淄川落实惠民责任清单、盘活基层文化的一项实际举措。

　　近年来，淄川送戏下乡场次越来越多，这得益于政府调动社会力量弥补专业演出不足的尝试。唐加福介绍，近年来，政府加大购买服务力度，将符合条件的20余支民间院团纳入政府购买范畴，既锻炼了队伍素质，又提升了群众文化活跃度。

　　而通过对社会组织的孵化，淄川民众也享受到了更为丰富的文化资源。淄川般阳路街道办事处2016年5月前还是一个不起眼的小场所，后经投资500余万元搬迁改建，如今，不仅设有书画室、击剑室等场馆，还成立了社会组织孵化中心，已引入各类社会组织20余家。入驻的般阳文化艺术团艺术指导于笃厚说：“平时，我们借此场地开展排练，每逢街道或全区组织大型活动，再集中团队力量为民服务。”

　　通过积极引入社会力量，淄川2016年新增了两家民间艺术博物馆，仅2016年上半年就吸引近30家热心企业累计投资100余万元，支持各类公益巡演等活动，实现了企业品牌推广和文化的社会效益的双赢。