河北:总结2016 部署2017
会上,省档案局馆领导为20个全省档案系统先进集体和30位先进工作者颁发奖牌和荣誉证书,衡水市档案馆等6家先进集体和先进工作者代表以及省农村信用社作了精彩的典型发言,大会呈现出一片生机勃勃的和谐景象。
颁奖仪式结束后,耿树伟代表省局领导班子作工作报告。报告首先对获得表彰的先进集体和先进工作者给予了肯定,并号召各级档案部门向他们学习,进一步提振精神、激发热情,奋勇争先、争创一流,为全省档案事业又好又快发展做出新的更大贡献。
报告对2016年全省档案工作取得的成绩进行了全面的回顾总结并给予了充分的肯定,指出:全省各级档案部门在各级党委的正确领导下,激情创业、真抓实干,攻坚克难、发奋作为,实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局,具体体现在:各级党委政府更加重视、支持档案工作,档案事业发展环境进一步优化;各级档案馆新馆建设明显提速,馆库条件进一步改善;档案文化建设亮点颇多,服务中心大局、融入全省宣传大格局的主动性、精准性、高效性明显提升;档案信息化建设数箭齐发、多线并进,业务联网建设在全国实现率先突破;档案资源建设成效显著,各级馆藏实现提质增量;档案基础业务建设稳步向前,多个重点项目启动实施;档案安全稳如磐石,档案利用服务、档案科研、档案法治、档案干部培训等工作再获佳绩。
报告从坚决把牢政治方向、把严肃党内政治生活落到实处、驰而不息抓好作风建设、把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、为干部成长搭建更广阔平台5个方面对各级档案部门党组织推进全面从严治党、打造高素质档案干部队伍提出要求,明确提出各级档案部门、党组织要以推进党的建设统领档案事业发展全局,把全面从严治党要求贯穿到思想、作风、工作全过程,着力打造一支政治过硬、作风优良,让党放心、让公众满意的档案干部队伍。
报告强调,2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年,是推动档案强省建设向纵深发展的关键之年,全省各级档案部门要坚持以党的十八大以来历次全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,深入学习贯彻栗战书、陈世炬近两年来关于档案工作的重要讲话及指示批示精神,全面落实省第九次党代会、九届二次全会以及全国档案局长馆长会议部署,积极践行新发展理念,以党建工作统揽全局,深化
中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省两办《实施意见》的落实,抓好档案事业发展“十三五”规划的实施,全面提升档案服务能力,全面强化档案新馆建设,坚决守住档案安全底线,聚焦主责主业、强化担当作为,奋力开创全省档案工作新局面。
报告围绕“全面提升档案服务能力、全面强化档案新馆建设、坚决守住档案安全底线”三条主线,明确了2017年六项重点任务:一是坚持服务导向,筑牢档案工作之魂。围绕服务中心大局,深化档案文化建设年活动,拟举办1个展览、拍摄2个专题片、编纂3本档案丛书;围绕服务发展,深入推动京津冀档案事业协同发展,启动美丽乡村、脱贫攻坚建档工作,扎实做好“三去一降一补”过程中的档案的处置及流向问题;围绕服务民生,积极推进“互联网+政务服务”,让档案数据多跑路,让人民群众少跑路;大力推进档案供给侧改革,试点建立民生档案查阅中心。
二是扭住馆库建设“龙头”,完善档案工作平台。要全力以赴推进省档案方志馆项目,争取早日动工;已经启用的市、县新馆,要在提升公共档案馆服务功能上下功夫;正在建设的市、县档案馆,要超前谋划,确保新馆一投入使用就满负荷运转;已立项的要加快落地步伐,未立项的要抓紧谋划,争取早日立项;要下大力气加快县级馆新馆建设,着力建立项目数据库并实施动态跟踪管理,切实改善基层档案馆库保管条件。
三是坚持防治并举,守住档案工作底线。围绕筑牢思想、制度、检查、技术支撑四条防线,加强对档案安全管理人员的警示教育,加快健全各项档案安全制度并严格落实,推动安全检查常态化、长效化,以检查促整改、促规范、促提高,并充分利用现代化手段、现代化设备推动档案库房升级改造及纸质档案、电子档案综合性保护。
四是做强信息化“引擎”,助力档案工作转型升级。坚持以档案信息化引领档案事业发展,多措并举推动网络信息化与档案工作深入融合。强化顶层设计,把档案信息化建设融入本地区信息化建设大格局。扎实推进数字档案馆、数字档案室建设,抓好试点,以点代面。按照“存量数字化、增量电子化、服务网络化”的原则,加快传统档案数字化进程,加快河北省档案云管理中心电子档案系统的研发与应有功能,深入推进档案业务管理系统联网建设。
五是种好基础业务“责任田”,夯实档案工作主阵地。着力在“抓基础、促规范、强管理”上功夫,适时组织开展市、县档案馆业务考核试点,促进档案馆业务管理规范化;以《机关档案工作规定》为依据,进一步加强对机关、团体、企事业单位归档工作的监督指导;把特色档案征集工作摆在更加重要的位置;深入推进国家及省级重点档案保护与开发,着力实现重点档案保护与开发从单打独斗向协同作战提升,由简单汇总向专题研究提升,由粗放型运作向项目化管理提升;依法依规有序推进档案解密、鉴定、开放工作,重点做好文件级目录采集工作;坚持创新发展,全面加强档案科研工作;抓好全省档案宣传工作专题会议及《进一步加强全省档案宣传工作的意见》的贯彻落实,不断提升河北档案工作影响力和知名度;要充分利用各级档案学会平台,不断活跃全省档案系统学术氛围。
六是高扬法治“利剑”,提升档案工作治理能力。不断完善与档案法律法规相配套的档案工作规章制度体系,努力构建科学完备的档案标准体系;加强依法行政监督和指导,积极探索建立重大行政决策(重大执法)合法性审查机制,扎实推进行政审批制度改革,加强档案行政执法检查,推动档案执法常态化、长效化;将纪念《中华人民共和国档案法》颁布30周年列为全年法治工作的重头戏,谋划系列主题活动。
为确保圆满完成全年各项目标任务,报告要求各级档案部门和广大档案工作者切实增强抓落实的思想自觉、行动自觉和工作自觉,彻底摒弃一切不符合新发展理念的思想观念,坚决消除“低标准、过得去、穷对付”的不良现象,积极践行细致、精致、极致的“三致”标准,对标先进、争创一流,真正做到在思想境界上有新气象、在工作标准上有新提升、在发扬钉钉子精神上有新状态。
各市档案部门负责人,全省档案系统先进集体和先进工作者代表、部分省直单位分管档案工作负责人及省局处室、中心主要负责同志等120余人参加会议。