德清雷甸：大时代的小城梦

　　京杭大运河横贯全境，是德清接轨杭州的桥头堡，距大都市上海160公里，这一得天独厚的地理位置，使雷甸兼具古韵悠远和现代活力双重气质，在澎湃的新型城镇化浪潮中，智慧的雷甸人巧妙统筹古朴与现代的关系，凭借全国千强乡镇的发展积淀，累积了进阶新型城镇化所需的雄厚家底。

　　这个德清面向杭州的南大门，以包容、豁达的心态拥抱新的发展机遇和挑战，跳出一个小城镇的视野局限，以“开放创新、接沪融杭”的格局部署，勾勒新的发展图景。

　　近年来，即使面对经济下行压力加大的宏观形势，工业积淀深厚的雷甸，也一如既往地保持健康发展的态势。今年上半年，雷甸实现工业总产值107.1亿元，增长速度7.5%，伴随着产业结构调整和提质增效步伐加快，新业态以及新的经济增长点已见端倪，小镇经济活力十足，发展潜力无限。

　　随着全国优秀学习型乡镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级卫生强镇、省级生态镇等荣誉接踵而至，雷甸的发展内涵不断深化，小镇正发生由内而外的美丽蜕变，与这场变革同步的，是雷甸人的日常生活。在这片活力充沛、创新精神涌动的土地上，雷甸人收获着幸福体验：经济富足、绿色和美、文化丰富，而这种变化才是城镇化梦想的初心和归宿，也是雷甸人叩问美好未来的核心动力。

协调统筹，夯实小城发展之基

　　产业结构合理与否直接影响着区域发展质量。随着经济社会发展进入新常态，转型升级任务加重，雷甸进入了产业结构调整期：科学统筹三产比重，着力构建更加完善的现代产业体系；围绕“工业创强”，淘汰落后产能，以“四换三名”撬动转型升级，补齐优势产业发展的内在短板。在有条不紊的调整中，“新旧动能转换、产业迈向中高端”的愿景逐渐成为现实。

　　在较长一段历史时期，雷甸的缫丝、印染等产业远近闻名，随着走环境友好型发展之路成为时代新诉求，这种与绿色发展相悖的落后产能已不适应发展需要。雷甸全面审视自我，以壮士断腕的魄力，发起对高耗能、高污染、低效益行业的全面整顿。近年来，先后关闭了几十家缫丝企业，并对万美地毯、昌隆绢纺、利都达印染等企业实施关停、提升、整改，华源杭德整体关闭，产业结构逐渐优化。

　　如今，雷甸形成了以装备制造、金属加工、新型纺织、新型建材为主导的现代工业体系，而装备制造业则是当之无愧的经济增长主力军，鼎力机械、欧诗漫、中能热电等龙头骨干企业成为本地经济的关键带动力量。

　　互联网时代，随着“物流+”“互联网+”元素与本地产业深度融合，一批富有时代特征的新业态应运而生，以现代物流为代表的雷甸现代服务业发展势头强劲，2014年，年均增长近13%，高于生产总值年均增幅。

　　2015年11月15日，悠悠古运河畔热闹非凡，投资27亿元、历时3年完工的德清升华临杭物流园区正式开园，这个由杭州与德清两地联手的大物流项目顺利落成，标志着长三角最大钢材交易基地花落雷甸，园区内河码头可直接连通上海港、宁波港、嘉兴乍浦港，实现海河联运，便于大宗货物运转全国，雷甸因此迎来了“物流+”新业态，以此为载体，钢材、冷链、电商等物流服务项目得以拓展延伸。

　　截至目前，园区内已引进物流相关企业30多家，预计今年将实现销售收入150亿元。与此同时，园区将覆盖智能物流网，借力“互联网+物流”“互联网+金融”“互联网+电商”等新模式，全面服务杭州都市经济圈物流市场，德清升华临杭物流园区的集聚带动效应日益凸显。

　　毗邻杭州都市经济圈的天然优势，雷甸生态农业市场前景广阔。以“杨墩休闲农庄”为代表的精品农庄早已远近知名，并成功获评国家3A级旅游景区，杨墩枇杷、“雷甸”西瓜、“崔大姐”鲜食葡萄等名牌农产品走进了都市人的生活，而绿意盎然的雷甸美丽乡村，休闲观光旅游业持续火爆，日臻完善的雷甸农产业链正多点开花。

　　工业、现代服务业、农业，多种业态并驾齐驱，共同塑造着健康的产业格局，使雷甸有了参与市场竞争的更多筹码，并成为雷甸实现跨越式发展的不竭动力。

创新风潮，塑造特色发展模式

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。如今，从企业到政府，从发展思维到具体路径，雷甸上下涌动着一股浓浓的创新风潮，构建着现代雷甸新的社会发展文化。

　　浙江鼎力在国内高空作业平台市场拥有核心竞争力，于2015年3月在沪市主板上市，是国内高空作业平台唯一的一家上市公司。今年年初，浙江鼎力收购了欧洲知名企业Magni公司20%股权，设立“鼎力欧洲研发中心”，成为鼎力以科技创新撬动欧洲市场的重要平台。谈及企业腾飞之路的密码，公司董事长许树根将其归结于持续不断的“创新”：“通过创新发展，鼎力产品已经实现国内领先，并与国际同行相媲美。”

　　欧诗漫将人才视为创新实践的根本驱动力。近年来，欧诗漫投入大量经费用于实验室建设、学术交流、人才的培养与引进，以及先进科研设备的购置等。2012年9月，浙江省淡水珍珠深加工工程技术研究中心落户欧诗漫，为企业发展源源不断注入智力支撑，随后，欧诗漫在较短的时间内为市场贡献了十几件新品，并主导起草国家标准《化妆品用珍珠粉》《珍珠提取物（溶液）》2项，奠定了欧诗漫在行业科研领域的翘楚地位。

　　雷甸镇党委、政府深刻意识到创新对发展的价值和意义，将推动创新环境优化视为政府的使命和担当。“今年，力争申报发明专利400项，国家级新产品1项，省级新产品15项。强化人才支撑，力争引进和培育省级以上‘千人计划’1人，入选‘南太湖精英计划’4人，以创新供给释放更多竞争潜力。”雷甸镇党委书记夏永明说。

　　以开拓创新实现自我进化，正是这种底气支撑，众多雷甸企业在面对国内外激烈的市场竞争时，变得更加自信。一批走在前列的实力企业积极与资本市场融合，创新市场运作模式，促进企业在高端人才引进、技术创新、市场拓展、企业规范管理等方面的提升，拥抱更多发展可能性。

　　2015年3月，随着首家上市企业浙江鼎力机械股份有限公司的开锣上市，极大地激发了辖区企业搏击资本市场的热情。3个月后，浙江立泰复合材料股份有限公司在新三板挂牌准备上市的消息，再次触动了企业拥抱多层次资本市场的神经。

　　“到目前为止，雷甸在主板市场成功挂牌上市企业1家，在新三板挂牌上市企业1家，今年力争完成培育后备企业10家、股改3家、申报3家，全力打造有较强竞争力和影响力‘雷甸版块’。”夏永明说。当地把推进企业上市作为服务企业的一项重要工作来抓，利用多层次资本市场的力量，促进实体经济转变发展方式，调整产业结构，走出了一条雷甸特色的创新路径。

绿色发展， 美丽城镇幸福升级

　　这是承载着人们乡愁和梦想的土地，它的蜕变轨迹里记录着雷甸人奋斗的重量，雷甸将每次进步带来的红利及时回馈给公众，“坚定不移推进共享发展，持续提升城乡居民获得感”，则是雷甸对“发展”的初心和更高层次的价值诠释。

　　近几年，随着“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等民生工程的扎实推进，雷甸人的直观感觉是，家乡的水变美了，周围有了更多绿意，在这个小而精美的生活空间，“美丽雷甸，美好生活”的图景无处不在。

　　从明珠大道、物流园区到雷甸集镇，总长9.7公里的污水管网犹如地下毛细血管，和污水处理系统协同配合，把生活和生产污水的污染程度降到最低，不久后，雷甸镇污水处理厂二期扩建项目完成后，日均水处理能力将从1万吨提升到2万吨，出水水质从B级提升到A级。

　　当下，滚滚向前的城市化浪潮为消弭城乡差距提供了最佳历史机遇，雷甸以加快城乡建设和优化公共服务为抓手，健全社会事业和公共服务体系，增强城乡居民的幸福指数。

　　根据雷甸镇最新的规划修编及美丽城镇规划，优化城镇空间布局被放在重要位置：镇文体公园、市民休闲公园两大公园先后投入建设，拓宽了居民休闲娱乐的公共空间；运河大桥、京杭运河“四改三”等工程落地，提升着雷甸内联外通的交通筹码；随着塘北农贸市场、以及小型汽修城和农民工保障房建设的有效推进，雷甸新居民集聚区的管理水平，雷甸的城乡一体化水平也将因此迈上更高水平。

　　人有德行，如水至清，在民风淳朴的雷甸，“好家风”如一缕清丽的风，拂动着千万个家庭的日常生活，演化为德清社会主义核心价值观文化体系中的重要因子。

　　不久前，在雷甸第三届好家风文化节上，“十佳最美家庭”带着“百善孝为先”“以和兴家”“读书不倦”等好家风，再次将正能量播撒到这个幸福的小镇。近年来，雷甸坚持把“建设好家风、传承好家风”贯穿于经济社会发展主线，突出好家风的“选育、示范、传承”三大工程，深入挖掘本镇传统文化和良好家风，通过开展“晒晒我的好家风”征文和“好家训”征集比赛等形式，利用文化礼堂、学生课堂等载体，将“好家风”建设做实、做活、做优，为雷甸法治、德治、自治“三治一体”建设打好了基石，也为打造“临杭经济先行区、两美建设示范镇”提供了精神力量、道德滋养和文化条件。

　　当生态农业与旅游业以及当代文化相遇，“绿水青山就是金山银山”的科学理论便被赋予了新的内涵。“榉柳枝枝弱，枇杷树树香”，5月27日，第十一届雷甸枇杷文化节盛大开幕，第四届浙江农民创富大赛同期举行，意味着雷甸乡村旅游、乡村文化、高效生态农业的融合度进一步加深。近十年来，雷甸以节日为媒，积极向外推介雷甸特色的农产品，由此打造的“雷甸枇杷文化节”，历经十年积淀，成为地域特色浓厚的农业文化新符号。

　　按照雷甸镇最新的规划图（2006——2020），雷甸的空间格局将向南北两个方向拓展，其外形酷似一只搏击长空的雄鹰。像鹰一样敏锐地把握机遇，面对挑战从不退缩，“杭州的卫星镇，临杭‘桥头堡’”——雷甸创造着令人惊叹的发展奇迹，这片充满活力的区域，发展与生态、城市风貌与居民的幸福体验，总能实现均衡、和谐，不断满足着现代人对小城镇的美好想象和追求。