德清深化商事制度改革激发创业创新活力

　　德清县市场监管局深入贯彻落实上级部门深化改革的决策部署，坚持以推动创业创新、促进全县工业强县建设为目标，主动适应改革调整转型的新形势，推进商事制度改革，优化营商环境，激发创业创新活力，提高服务经济跨越发展水平。
　　 以 “ 宽进 ” 为导向，实现登记注册便利化。 确保工作系统性。出台《关于助力德清县经济转型升级系列组合拳的十二条举措》，公布首批“群众和企业到政府办事最多跑一次”事项清单。大力推行“预约服务”、“延时服务”、“限时办结”等服务，全面落实注册资本认缴制、“先照后证”等便民措施，激发大众创业热情；争取工作主动性。推进“五证合一、一照一码”改革工作，该县共成功换发“一照一码”执照8445户,市场主体换照率达51.3%；增强工作超前性。扎实推进企业全程电子化登记工作，实现申请、受理、核准、发照、电子档案归档等业务流程全覆盖，企业注册申请、受理、审核等各环节均通过网上电子数据交换实现。一季度新增内资企业550家，较去年同期增长82.72%。其中新登记设立公司423家，新增注册资本41.7亿元，分别同比增长60.84%和103.64%。
　　 以 “ 严管 ” 为基础，构建信用监管体系。 一是明晰监管职责。完善部门联动监管机制，加强对“先照后证”市场主体的后续监管，细化信息抄告、信息反馈、督促变更（注销）等环节，探索建立查处无证无照经营新机制；二是强化年报公示，探索“双随机”机制。委托第三方专业机构对企业年报公示信息和即时信息公示情况实施审验。大力推进经营异常名录信息管理，300余家企业被列入经营异常名录；三是推进信用监管。推动政府建立企业信用信息平台，为相关部门服务企业提供预警信息，对严重违法企业及法定代表人实施统一的“黑名单”管理，向社会公示行政处罚信息。该平台上线以来，共征集各类企业数据372.3万条，为企业、部门及社会公众提供查询服务1959次。
　　 以 “ 服务 ” 为保障，不断优化营商环境。 一是依托协会党建载体，拓宽助企渠道。在实施商事制度改革的同时，同步抓好非公党建工作。全县2061家非公企业，从业人员11万，党组织397个，党员4194名，基本达到非公企业党建全覆盖，为企业发展提供源动力；二是加强培育引导，提升助企效能。完善微型企业扶持政策和服务机制。探索政府扶持中介、中介服务企业以及政府购买服务等，拓宽微型企业营销渠道，鼓励大中型企业对接产业链上的微型企业拓展业务。目前该县新增七大产业小微企业401家、“个转企”110家、整治淘汰落后产能企业155家。一季度新增企业位于前三位的行业为：商务中介、居民服务业和商业批发零售业及科学研究和技术服务业，所占比例分别为：29.09%、27.64%、11.64%，第三产业转型升级势头良好。