德奥不堪重负对难民限流 欧洲内部意见分裂严重

　　上周末对难民开放边界后，数万名难民在短短两三天内集体涌向奥地利和德国，将两国推向“临界点”。奥地利6日表示，将“逐步”收紧目前接受避难者的紧急措施，对难民“限流”。与此同时，德国方面也表示不堪重负，并收紧了难民获得避难身份。面对当前紧急的难民潮态势，欧洲内部分裂严重，法国总统奥朗德7日警告，“欧洲若没有统一的移民问题政策，申根机制将崩溃”。

　　据英国广播公司报道，奥地利总理法伊曼6日与德国总理默克尔和匈牙利总理欧尔班通电话后，发表了收紧移民措施的声明。法伊曼表示，“紧急措施将告一段落，我们不得不一步步回归正轨”。5日，奥地利和德国向难民开放边界。“回归正轨”意味着奥地利将重设边界检查点。在过去的周末，这些边检点甚至未对难民进行身份核查。据《环球时报》记者7日在前方了解，截至发稿前，奥警方未接到阻止难民进入的命令。布尔根兰州警局发言人告诉《环球时报》记者，这是他从警20多年来见到的最大难民潮，情况比东欧剧变及前南斯拉夫内战时期还要严峻。

　　目前，滞留奥地利的难民数量并不多，大部分到了维也纳后就直接转车前往德国慕尼黑。奥地利民众对接收难民心态十分复杂。有数据显示，每个难民每天需要90欧元的费用维持生活，这是一笔不小的开支。尤其是奥地利的个人税收较高，很多人对此有抵触情绪。

　　“德国的耐心也在接受着考验”，CNN称，即便是一贯有慷慨对待难民传统的德国也表示，难以持续以目前的速度接收难民。路透社称，德国上巴伐利亚地区行政长官克里斯多夫·希伦布兰德表示，慕尼黑市连续三日接纳了大量难民：上周六6800人，周日1.3万人，预计周一还要再接纳1.1万人，慕尼黑市已经“超负荷”。德国政府7日宣布将额外拨款60亿欧元解决难民问题。德国总理默克尔当天表示，德国愿意接收更多难民，但欧洲其他国家也应承担更多责任。“德国之声”称，在增加预算的同时，德国针对避难申请者的规定将大幅收紧。阿尔巴尼亚、科索沃及黑山将被列入“安全国家”，来自这些国家的难民将很难有机会获得避难身份，而被迅速遣送回国。

　　如何应对难民潮，欧洲内部意见分裂严重。德国《明镜》周刊7日称，匈牙利总理欧尔班表示，难民大量涌入欧洲，很大程度上是受到了德国方面的鼓励：“只要奥德两国不明确拒绝接收更多外来移民，还会有数百万新移民涌向欧洲。”据路透社报道，欧尔班还表示，欧盟在无法保护其外部边界的情况下，讨论在成员国内分配难民是不成熟的。而瑞典首相勒文7日则提议欧盟为难民入境提供更多合法途径。他认为，欧盟必须制定一个永久和强制性的难民分配机制，以便在灾难导致难民人数激增的情况下接收难民。

　　法新社称，二战后最严重的难民危机主导了欧洲领袖们7日的政治日程。德国总理默克尔与塞尔维亚总理武契奇在柏林会晤，欧盟内务专员与奥地利官员在维也纳会面;欧盟成员国内务部14日还将召开难民问题会议，奥地利等国还敦促欧盟尽快举行峰会。报道称，欧盟委员会主席容克9日将公布一份安置意大利、希腊和匈牙利境内12万难民的计划。德国《星期日世界报》报道称，按此计划，德国将接收近3.1万名、法国将接收近2.4万名、西班牙将接收近1.5万名难民。7日，法总统奥朗德正式宣布，法国今后两年将接收2.4万名难民。英国同一天宣布2020年前接收2万叙利亚难民。

　　CNN称，难民即使顺利抵达他们理想的目的地，未必就能保证安全。今年，德国已发生至少340起针对难民收容所的袭击。德新社称，德国各地反对难民的声音高涨。6日，罗滕堡市一处难民收容所发生火灾，造成5人受伤，起火原因不明。同日，德国中部图林根州埃贝莱本镇也发生火灾，3栋计划用作难民营的建筑失火，房顶被烧毁，没有造成人员伤亡。

　　【环球时报驻德国、奥地利特约记者青木冯云刘皓然徐珍珍】