浙江律师传递全国律师代表大会新信号 规范执业行为不手软
浙江在线04月08日讯 “这次会议规格很高,体现了中央及相关部门对律师工作的重视。”
“这次会议内容实在,会议中传递的信号更是让我们备受鼓舞、充满信心!”
3月30日至4月1日,第九次全国律师代表大会在北京召开。为期3天的会议传递出一个又一个事关律师事业发展的新信号,这几天,引发了我省律师行业的广泛热议。
践行“五个者”走在前列
“孟建柱书记的讲话非常实在,尤其是‘五个者’的提出对律师事业的发展作出了非常准确的定位。”3月30日第九次全国律师代表大会开幕式上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱提出律师要做当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、国家治理现代化的推动者、经济社会发展的服务者和全方位对外开放的促进者。对此,参会的浙江律师代表都深有体会。
2014年,玉环一重点企业陷入危机,债务规模约42个亿,牵涉上下游50多家企业,严重影响了当地经济社会的安全稳定。为了化解这场危机,律师柳正晞带领浙江台温律师事务所的团队,与当地政府历经9个月制定并通过重整计划,获取重整资金15.78亿。目前,该企业已经处在重整计划执行监督期。像这样的“经济社会发展的服务者”,仅仅是浙江律师的角色之一。
“多年来,浙江律师一直在践行着‘五个者’,已经有了一定的心得经验,在全国律师行业中走在前列。”参会的杭州市律师协会会长沈田丰认为,“五个者”是本次大会的一大亮点,它其实是一个有机整体,是对律师工作的全面定位,具有很强的前瞻性和务实性。
与此同时,浙江天册律师事务所主任章靖忠通过本次大会释放的信号,看到了浙江律师未来发展的方向。
“孟书记说,这是一个法治昌明的时代,也是一个律师大有作为的时代。这就预示着,浙江律师也将迎来一个大展宏图的机遇期。”章靖忠满怀信心地说。
那么,作为新时期的律师,该如何迎接这样一个时代?章靖忠表示,孟书记在这次大会上给出了这样的答案:“律师是社会主义法治工作者,要在政治上靠得住,业务上过得硬,操守上信得过。”章靖忠表示,这是对新时期律师的政治素质、业务素质和道德素养提出的新要求。当前,社会发展进入新常态,当好中国社会主义法治建设的捍卫者,提升专业素养,严格道德标准,这正是浙江律师今后的努力方向。
保障执业权利敢“举旗”
如果说,对律师的定位是本次大会的一大亮点,那么,对律协的定位也给参会的浙江律师代表留下了深刻印象。
“律师协会要建设成为‘律师之家’,当好‘律师之友’。”“律师协会要在保障律师执业权利上敢于‘举旗’,做到哪里的律师执业权利受到侵犯,哪里的律师协会就率先站出来……”从北京回到杭州后,浙江省律师协会会长郑金都一直牢记这样两句话。
事实上,作为浙江省律师协会新一届的“掌舵人”,郑金都自上任以来,始终致力于将律协打造成广大律师的“娘家”,在保障律师执业权利、改善执业环境上作出不少努力。
“一方面加强律师队伍建设,提升律师自身形象;另一方面加强与公、检、法的联系,建立良性互动机制,有效改善律师执业环境。”郑金都表示,在改善律师执业整体环境的同时,针对律师权益侵犯的个案,省律协也快速出动、主动维权。
在中央和有关部门的高度重视下,包括浙江在内的全国多个省份,律师权益保障制度正在逐步完善,但不可否认的是,实际办案中,律师对执业权利的行使仍然面临不少问题,比如:律师与司法机关在会见待遇上不平等;非法证据排除程序中,律师权利难以行使;自侦案件中,律师的无罪辩护难出成效;律师人身权利受侵害也时有发生等。
也正因为如此,同样作为浙江律师代表参会的叶连友认为,在保障律师执业权利上不仅要敢于“举旗”,还要善于“举旗”、及时“举旗”。“一旦发现律师权益受侵犯的情况,首先要及时了解情况,作出准确判定。如果属实,律协就要及时介入,主动发挥作用。”叶连友说。
规范执业行为不手软
“律师协会在规范律师执业行为上,要敢于‘亮剑’,维护好整个律师行业的声誉和形象。”叶连友说,这是会议在发展律师事业方面传达的又一个信号:规范律师执业行为与保障律师执业权利是律师业发展的两个方面,不可或缺。
“律师以法为业、以律为师,其执业行为是否规范,影响律师职业的整体形象,影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。”叶连友说。
正因为如此,在浙江,省律协近年来在加强律师队伍建设、规范律师执业行为方面开展了一系列工作,比如:专门设置由理事会选举、与常务理事会平级的道德与纪律委员会,统筹开展全省律师职业道德和执业纪律工作;全面做好日常的投诉初查、复查答复等工作,创设省律协直接查案制度;经常性开展律师职业道德和执业纪律教育,出台相关实施意见;编辑律师违法违规案例,建立律师信用等级制度等,对律师执业行为进行了有效的监督和管理。
“针对律师违规违纪行为的惩处,省律协毫不手软。每年,省律协都会查处一批律师违规违纪行为。”郑金都坦言。
经统计,2015年,省律协接待受理投诉10起,已经办结9起;办理完结行业处分复查案件1起。全年全省共计处分66个会员,包括8家律所、58名律师,其中训诫处分41起,通报批评处分20起,公开谴责处分5起,已探索出一条以惩戒处分为抓手,全面加强行风建设、促进律师严格遵守职业道德和职业操守的有效路径。