《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》修订继续征求意见　牌照摇号应不应设驾照门槛？

    个人申请条件要不要设置驾照限制？县市是否差异化执行调控政策？

    昨天，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》修订工作座谈会继续召开，参加座谈会的有来自各个相关行业的市民代表，也有专家学者。

    他们从自身体会和专业领域出发，为修订工作提出意见和建议。

    市民代表：个人申请应加驾照限制

    昨天的座谈会分上午和下午两场，上午场参与座谈的是市民代表，有驾培企业、租赁行业、二手车行业、出租车行业等代表，也有行风监督员、社区、大学生、外来务工人员代表。

    在比较有争议的“个人申请条件是否设置驾照限制”上，大多数人都选择支持。据记者统计，昨天参加座谈会的共20余名市民代表中，有15人提到该问题，有14人支持个人申请小客车增量指标需要设置驾照限制，仅1人认为不一定需设置限制。

    支持的理由有很多，有人认为参加指标申请的最终目的是为了给车子上牌上路，没有驾照就没有用车需求，那不如把这个用车需求让给别人，而且凭驾照准入是全国限牌城市的普遍做法；也有外来务工人员代表强调，外来人员申请上牌指标已有重重限制，参与其中肯定是刚需，如果不加驾照限制，一个人与一个家庭三四个人去竞争摇号，有失公平；还有人认为，设置了驾照准入，就同时也在年龄区间上进行了限制，更加合理。

    专家学者：设置驾照限制不符合法律要求

    尽管市民代表几乎一边倒地倾向于“个人申请条件要设置驾照限制”，但在下午的座谈会上，许多相关专家学者提出了相反的意见：设置驾照限制不是很有说服力。

    其中大家都讲到，也是最主要的原因是设置驾照限制无法律依据，不能减损公民权益。“没有驾照，但我买辆车放在车库里看着高兴不行吗？请一个人来开不行吗？”

    其次，有专家认为，“不设驾照入门门槛会降低指标分配给刚需的效率”这个问题不存在，“就算因此指标分配错了，最终被放弃，6个月之后还是会滚入指标池中待分配。”