关于切实抓好当前水利安全生产工作的紧急通知

浙江省水利厅文件

浙水建〔2015〕26号

浙江省水利厅关于切实抓好当前

水利安全生产工作的紧急通知

各市、县（市、区）水利（水务）局，厅属有关单位：

2015年11月13日晚22点50分左右，丽水市莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，造成了较大的人员伤亡和财产损失。为深刻吸取教训，有效防范水利安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：

一、引以为戒，高度重视

当前，我省水利建设正处于冬春修施工高峰期，大多数工程涉水靠山。由于前期我省持续降雨，山体土壤含水量已处于饱和状态，再遇大风大雨天气，高边坡、挡土墙、深基坑、围堰、隧洞等坍塌的危险增大，高大模板、建筑工地塔吊、脚手架等发生倒塌的可能性增大。据气象部门预报，未来一段时间，我省仍将以降雨天气为主，各地、各单位必须引起高度重视，切实加强对安全生产工作的组织领导，以高度的责任感，认真负责的态度，周密部署，精心组织，严防安全生产事故发生。

二、开展检查，排除隐患

各地、各单位要结合我省正在开展的“水利工程建设落实施工方案”、“隐患排查整治专项行动”、“打非治违”等工作，立即开展安全生产检查。

一是要督促各施工单位对存在疑似滑坡、垮塌、泥石流威胁的山体或者危险的隧道、桥梁、涵洞、建筑物下（旁）的工程建设施工现场、施工人员宿舍、库房、临时办公场所、住所等开展安全风险评估，对处于安全距离内的设施和人员，必须采取强硬措施立即撤离，防止造成重大财产和人员伤亡事故。

二是要以防范隧洞施工中突水突泥和冒顶塌方事故为重点，加强建筑施工现场的事故防范工作，加强探测监控，强化支护措施。遇暴雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。

三是对存在深基坑开挖的水利建设工程，要检查是否制定和落实专项施工方案，检查雨水浸泡后的挖孔桩、基坑边坡的施工安全，并积极做好排水及加固处理。对深基坑周边的施工人员宿舍、库房、临时办公场所、居民住所等设施不能确保安全的，应无条件撤离，不得有任何的轻视和松懈。

四是要监督检查施工企业的施工电梯、塔吊、起重机等大型机械设备、脚手架的搭设是否牢固可靠，对于存在松动、失稳、倾斜等危险行为的，要立即责令停止施工，限期整改。   

  三、完善措施，加强巡查

  要对水利建设项目中涉及重点滑坡地段的情况做到心中有数，及时调整相应的监测和应急预案。对重点工程、重点部位要进一步完善各项安全措施，并制定切实可靠的应急预案，一旦发生险情、灾情，要及时果断处理。要加强对水利建设项目周边山体滑坡灾害重点地区的监测和防范，加强巡查，发现险情时，要及时报告，组织施工人员转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志，坚决防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害引发的水利生产安全事故。

四、加强沟通，建立机制

要加强与气象等部门沟通联系，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制。密切关注天气变化，及时启动相关预案，大风大雨期间确保领导到岗带班，保持通信畅通，应对可能发生的一切险情，及时上报信息，同时还要做好雨后抢险救援准备。

浙江省水利厅

2015年11月19日

抄送：省安委办，省安监局，水利部安全生产领导小组办公室，水利部安全监督司。

浙江省水利厅办公室                                                                  2015年11月19日印发