海宁市“抓源头、控过程、强终端”大力推进现代高效生态循环农业建设
近年来,海宁市以美丽乡村建设为总抓手,加速养殖业转型发展,统筹推进“五水共治”、平原绿化等工作,积极实施产业结构调整,强化农业面源污染治理和农村环境整治提升,为发展生态高效现代农业、打造亲和宜居美丽乡村和建设“两美”海宁起到了有效助推作用。目前我市成功创建省级生态循环农业示范区2个和示范企业1个,实现了“浙江省村庄整治优胜县(市)9连冠,(其中2014年改为“浙江省农村生活污水治理工作优秀县市”)创嘉兴市首例。主要做法是:
一、抓源头减量控害,构筑循环体系
一是大力推进养殖业污染治理。全省率先出台县级生态畜牧业养殖规划,加速推进养殖业转型发展。关停“低、小、散”生猪养殖和温室甲鱼养殖,拆除各类违章养殖设施,养殖业污染治理取得重大进展。同时,组织推进规划点内规模养殖场户审核工作,有序推进病死病死动物无害化处理。截至目前,该市温室甲鱼全部清棚退养;生猪养殖已削减至1.17万头,168个村(社区)完成区域性退养,规划点内4家规模养殖场已具有环评、动防手续;2个病死动物无害化处理中心,高温生物降解设备6台,能满足全市动物尸体集中处理所需。
二是加强生态示范创建。着力完善提升省级生态循环农业示范区,落实了27个生态循环农业示范主体,并做好项目实施进度和质量跟踪。海宁市长安生态循环农业示范区总面积8823亩,粮油、花卉、葡萄、生猪四大产业优势明显。农牧结合广泛开展,建立了“猪—沼—花卉/葡萄”、“鸡粪—发酵—花卉/葡萄”和“羊—加工—葡萄/花卉”等多种循环模式。花卉、葡萄均采用设施栽培,喷滴灌、肥水同灌技术全覆盖。
三是转产发展生态高效循环农业。强化技术指导服务,推进“院市合作”,构建“一市一专家团队、一镇一首席专家、一村一农技指导员”三级农业科技专家服务团队,引导农户在退养后结合区域产业特色优势,转产其他生态高效循环农业产业。实施渔业养殖生态化改造,积极推广稻鱼共生等“千斤粮百斤鱼万元钱”种养模式,特别是池塘种稻模式的增粮促养成效显著,水稻种植改善净化鱼塘水质,有效减少了水产养殖污染,实现亩均产值2.9万元,亩均利润1.65万元。
二、控过程清洁生产,推进控害减量
一是推进实施肥药减量增效工程。根据省、嘉兴市有关要求,制定了海宁市2015-2017年度化肥减量增效实施方案,明确了目标任务、技术路径、工作重点,并将任务分解到镇(街道)。继续开展病虫害统防统治,整建制水稻病虫统防统治与绿色防控融合试点工作有序实施。截至目前,已完成化肥减量513.5吨,农药减量57.72吨,高效、低毒、低残留农药应用面积19.5万亩。
二是开展测土配方施肥和推广绿肥。继续加强测土配方施肥示范,在袁花、丁桥两镇建立万亩示范片2个,其它镇(街道)均建立核心区不少于100亩的镇级示范方10 个。继续开展农田土壤养分测试工作,不断更新与完善县域测土配方施肥专家系统数据库。鼓励种植绿肥和秸秆还田,继续向农户提供紫云英等绿肥种子,引导农户种植和利用绿肥资源,改良培肥土壤。至目前,已推广测土配方施肥面积52.36万亩,应用配方肥3404吨,推广绿肥10526亩。
三是推进标准农田质量提升土壤培肥项目。今年我市继续实施2011、2012、2013、2014年度四个项目标准农田质量土壤培肥项目共3.15万亩的提升工作。目前,已完成3108吨商品有机肥的发放工作。加大配方肥的推广力度,对项目区农民购买配方肥实行每吨800元补贴,完成推广水稻专用配方肥600吨。
三、强终端循环利用,清洁生态田园
一是深入推进畜禽排泄物资源化利用。结合养殖场关停第一时间做好做好报废沼气池管理工作,杜绝安全隐患。同时,继续做好相关后续管理服务工作,指导保留规模养殖场的农牧结合工作。对沼气设施、沼液管道、沼气管道和农户用气设备等开展检查,及时排除故障,确保“三沼”综合利用工作正常开展。全年新增生态消纳地8万亩,新增沼液利用量1万吨。
二是推进秸秆资源化综合利用。加强秸秆禁烧及综合利用宣传,与200多户种粮大户签订了禁烧综合利用承诺书,深入推进秸秆切碎深耕还田;扶持培育4家秸秆资源化利用企业,建立19个秸秆收购点,目前共收集秸秆6500吨,今年10月份又与嘉兴新嘉爱斯热电有限公司达成收购2万吨农作物秸杆的意向。积极探索开展利用秸秆种植马铃薯或培育食用菌等新途径,鼓励湖羊养殖大户收集秸秆作为青贮饲料;积极开展秸秆堆肥试验,每个镇(街道)至少要开展一个试点。同时,加强秸秆禁烧和综合利用巡查督查,建立镇(街道)、村秸秆禁烧保证金制度,奖优罚劣。全市秸秆综合利用率达95%以上,
三是推进农药废弃包装物和废弃农膜回收处理。自2013年8月起在全省率先启动基本农药集中配送零差价销售和废弃农药包装物回收处理工作后,出台了《海宁市基本农药集中配送零差价销售和废弃农药包装物回收处理工作实施意见(试行)》,由市财政设立专项资金用于农资公司、农药销售网点及广大农户的废弃农药瓶(袋)回收费用补助和处理费用补助。截至今年11月底,我市共有基本农药集中配送零差价销售品种22个,累计销售3078.95万余元,据测算共让利农民约1077.6万元。已回收废弃农药包装物2260.61万只(瓶),投入资金409.02万元。