东阳市六个强化抓好新一年矿山安全监管工作

一是强化源头管理，严格矿山安全准入。严格落实上级政府有关文件精神，从源头把好矿山设立关，配合国土部门做好矿山选址和划界工作，认真开展矿山联合踏勘及相关审查，确保新办矿山能较好的满足安全生产基本条件；严格许可把关，抓好安全准入，按照法律法规标准规程，严格矿山企业安全设施“三同时”设计审查和安全生产许可证可发证工作，确保安全生产条件。

二是强化监管执法，深入“打非治违”。全面贯彻贯彻新《安全生产法》，严格执法检查，督促企业落实整改，依法实施行政处罚。加强对安全设施竣工验收的监督核查，督促企业逐步配备注册安全工程师从事安全管理工作；深入开展矿山打非治违工作，重点打击无安全生产许可证开采、不按设计开采和“三违”现象，督促矿山特别是地下矿山提高安全技术工作水平。

三是强化矿山隐患排查治理工作，持续推进矿山安全标准化建设。督促企业建立完善隐患排查治理制度，重点加强露天矿山开展采场外、高陡边坡、机械伤害等事故隐患排查治理，地下矿山加强顶底板、边帮、采场、采空区的管理和水患的防治，消除矿山重大事故隐患；深入开展尾矿库综合治理，加强采掘施工企业监管。按照《深入开展尾矿库综合治理行动方案》，落实尾矿库综合治理工作，加强对运行库及尾砂回采的安全检查，推进已完成尾砂开采库的注销工作；组织开展国家安监总局62号令贯彻执行情况专项检查，督促采掘施工企业加强对项目部的管理，规范安全管理。继续推进非煤矿山安全标准化建设。对已经达标的矿山企业，按照三年复审的要求，按期开展复审工作，强化质量，巩固和提升标准化管理水平。

四是强化安全生产教育培训，提升从业人员安全素质。督促企业加强对职工的安全生产培训，突出安全意识、安全知识、安全技能的培训；加强对矿山企业主要负责人和安全生产管理人员的业务培训，引导帮助矿山管理人员、技术人员参加相关学历教育或业务培训；加强矿山特种作业人员培训，确保持证上岗；拓展形式多样的培训方式，组织开展安全生产典型事故例警示教育活动，加强应急培训和应急演练，掌握安全生产应急技能。

五是强化社会化服务，创新安全生产治理。推进和规范矿山安全中介机构为企业提供专业技术服务和安全管理服务，提升企业的安全管理水平；落实政府购买社会化服务机制，通过委托专业机构或聘请专家，对矿山开展一次以上的全面检查，逐一排查会诊；根据检查结果，督促企业落实整改；监督矿山安全评价机构、设计单位、矿山检测检验机构继续发挥好其在矿山安全设施设计审查、换发证审查等行政许可工作的前置把关作用，规范行为，提高质量。

六是强化科技兴安工作，推进矿山安全监管信息化建设。继续巩固和推进矿山先进适用技术、装备的应用。督促露天矿山规范分台阶开采，指导地下矿山提高采掘、运输的机械化水平，完善、运行安全避险“六大系统”。按照国家总局要求，积极推进矿山淘汰落后设备与工艺，淘汰人力手推车运输。推进矿山安全综合监管平台应用；完善矿山数据库基础数据，充分发挥平台的数据查询、统计等功能，利用矿山监管人员和企业管理人员共同参与的微信群，提高矿山安全监管的信息化水平。