舟山市局：强化四大保障应对“三报叠加”“双峰叠至”挑战

　　针对7月份纳税申报“三报叠加”“双峰叠至”的挑战，舟山市局强化四大保障，确保打赢营改增“分析好”第三场战役，顺利度过申报高峰。

　　 强化组织保障，组建税负分析团队。 一方面，召开营改增领导小组会议，就税负分析工作明确责任分工，理清工作思路，制定具体举措。组建税负分析团队，团队成员分别负责数据清理、税负分析、申报辅导和技术保障工作，通过协调配合确保税负分析工作稳步落实。另一方面，启动应急预案，打造由青年干部和党员干部组成的机动队，随叫随到，通过税企QQ群、税企微信群、热线电话和上门服务等方式，解答纳税人咨询，解决纳税人的难题。

　　 强化数据保障，实行信息动态跟踪。 一是结合日常管理中收集的动态税收信息，横向比较同行业税负情况，纵向分析营改增前后税负变化情况，开展营改增数据建设和应用分析，及时跟进营改增税负数据分析工作。二是借助市局自行开发的电子底账分析比对系统，架设纳税人数据平台，提高工作效率，确保税负分析准确。三是组织对各县（区）局纳税人申报开展分行业质量抽查，重点抽查税负测算表的申报质量和营改增纳税人的申报质量，一旦发现问题及时要求企业修正或报运维进行修改，提高申报质量。

　　 强化服务保障，提升企业申报质量。 一是发挥营改增申报辅导快速反应团队和“营改增自助诊疗队”的作用，加强小规模纳税人申报辅导工作。二是结合“万名党员进万企”活动对税负分析企业进行逐户走访指导，确保纳税人准确如实填报税负分析测算明细表，全面提高申报准确率。三是实行业务骨干入驻办税大厅制度，进一步推广VPDN网上申报、错峰安排企业申报、税款批量处理等措施，减轻办税服务大厅和征管信息系统的运行压力。

　　 强化后续保障，确保减税红利落实。 一方面，建立企业跟踪台帐，将营改增企业具体分配到每个税收管理员手中，确定点对点重点联系对象，摸清企业基本情况和经营模式，详细调查营改增企业税务登记情况及发票领购和开具情况，确保工作顺利进行。另一方面，通过税企恳谈会、“三问三送”等活动，对已申报的纳税人开展数据复核与税负分析，帮助企业正确运用营改增政策，引导企业了解增值税抵扣链条，转变生产经营理念，积极适应税制变化，主动发起供给侧改革，确保营改增后企业税负只减不增。（舟山市局 顾迎亚 普陀区局 高晗）