陕西强化“五个监管”推动业务工作规范运行
强化农机购置补贴监管。继续扩大信息公开,不断加强社会监督特别是企业间的监督,坚持不懈打造诚信守法的行业环境。持续强化监督管理,切实落实县级政府在补贴政策实施管理中的主体责任,充分发挥就近就地监管优势;进一步明确补贴机具产销企业经营行为的主体责任、权利和义务,强化企业社会责任意识;进一步落实县级农机(农业)、财政部门在补贴政策实施中的监管责任,研究制定违规处理指导性规范,建立健全违规查处联动工作机制,让失信者寸步难行。开展延伸绩效管理,提高工作执行力。
强化农机深松整地监管。积极推进物联网等信息化手段,加强作业质量监管。严格遵守作业面积统计核查和作业补助资金兑付规定,按照“谁办理、谁负责,谁签字、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度,严厉查处各类违规行为,确保项目廉洁规范实施。
强化农机安全监管。完善报废更新补贴试点政策,加强农机报废更新机制研究,稳步扩大试点范围,逐步调整优化补贴产品品种、类型,加快老旧农机淘汰。继续推行两免一补、联合执法监管模式,广泛开展“平安农机”建设,进一步巩固牌证治理和“打非治违”专项行动成果,坚决纠正个别地方超标准为变形拖拉机发放农机牌证的违规行为,加大打击伪造变造牌证、无牌无证等违法行为的行政执法力度。
强化农机化项目资金监管。坚持问题导向,从风险防控入手,不越底线,不碰红线,从源头上、程序上、机制上加强项目资金管理,防控廉政风险。出台监管办法,厘清各级农机(农业)部门职责,从立项、实施、验收、考核等主要环节上全程把关,把权力关进制度的笼子,把项目监管责任落到实处。
强化农机试验鉴定管理。农机试验鉴定是农机化系统的一项重要职能,必须依法履职,积极作为。要认真贯彻实施农业部新修订的《农业机械试验鉴定办法》《农业机械推广鉴定实施办法》,积极推进农机鉴定改革,加快修改完善相关工作制度,制修订全省农机推广鉴定大纲,加强技术人员引进与培训,不断提升全省农机试验鉴定能力。要加强推广鉴定工作规范化管理,严格按照鉴定范围和鉴定大纲开展工作,坚决杜绝不按工作程序鉴定和弄虚作假等现象,保质保量完成鉴定检验任务。