开放水平不断提高 经济发展新体制快速形成
日前，中办、国办近日联合派出8个督查组分赴全国16个省区市，就党的十八大以来党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况进行了为期8天的督查调研。督查组发现，扩大对外开放，以开放促改革、促发展，都已成为各地发展不断取得新成就的重要法宝，更高水平的开放格局正在快速形成，开放型经济新体制正在加快构建。
各展所长精准定位
内陆开放活力十足
第五督查组在郑州富士康的苹果手机组装车间了解到，每天有将近30万部、每年有将近1亿部苹果手机从这里发往世界各地，河南已成为全球最大的苹果手机生产基地。督查组成员感到很意外，他们没想到不靠边、不沿海的内陆省份河南居然和世界市场离得如此之近。
河南是内陆省份以开放促改革、促发展的代表之一。督查组在各地调研发现，党的十八大以来，一些内陆省份结合自身特点，大力承接海内外产业转移，加强互联互通，积极提高对外开放水平，已逐渐发展成为我国对外开放的新高地。
宁夏充分发挥自身人文优势，努力发展与阿拉伯国家和穆斯林地区的交流合作。通过三届中阿经贸论坛和首届中阿博览会的成功举办，共有24位中外政府首脑、265位部长级官员、5000多家企业参加会议，有效推动了中阿经贸人文等各领域务实合作。
甘肃省省长刘伟平介绍，甘肃加强点对点对接，积极推进兰州直飞中西亚、中东欧国家的航班及货运航线，在白俄罗斯、伊朗、新疆霍尔果斯口岸分别设立商务代表处；组织150多户企业在哈萨克斯坦、白俄罗斯和伊朗等国举办甘肃特色商品展销会。
江西省商务厅副厅长朱元发介绍，江西正在抓紧制定融入“一带一路”战略的发展规划，开通至宁波港、厦门港、深圳港及向莆铁路货运等铁海联运班列，努力打通连接海上丝绸之路的海运通道。
山西省积极推动煤化工、冶金、建材等产能过剩的行业对外转移，预计2014年全省对外投资额将达到1亿美元，涉及采矿业、制造业、农业等多个领域；铁路建设则成为青海省对外开放的新引擎，随着兰新高铁即将通车，青海加速融入“丝绸之路经济带”，枸杞等特色农产品已出口至欧盟、美国和香港等20多个国家和地区。
先行先试深度开放
沿边沿海各显神通
内陆争先开放，沿边、沿海地区也各显神通。吉林省通化市委书记刘保威向第二督查组介绍说，今年4月份当地开通了赴朝旅游的专列，游客可抵达平壤等地观光，市场反响热烈。当前，通化市正在加快通道建设，谋划鸭绿江中朝经济合作带建设，力争把通化市打造成为东北东部入关出海的“桥头堡”。
黑龙江省委书记王宪魁说，黑龙江正积极谋划构建“东部陆海丝绸之路经济带”，今年以来,“苏满欧”、“沈哈欧”、“津哈欧”国际货运班列已开通，实现平均每天一列常态化运营，成为横贯东中西、联结南北方对外经济走廊的重要组成部分。
内蒙古大力实施向北开放战略，制定了《内蒙古建设国家向北开放桥头堡和沿边经济带规划(2013—2020)》等，二连浩特、满洲里重点开发开放试验区建设总体规划获国家发改委批复，从2015年开始，还将每年安排15亿元用于口岸基础设施建设。
作为我国面向西南开放的重要桥头堡，云南的瑞丽重点开发开放实验区、磨憨、河口、临沧边境经济合作区、红河综合保税区等沿边开发开放平台，正逐步成为集物流、仓储、特色产业为一体的开放型产业链。
新疆已确立“丝绸之路经济带核心区”建设的思路和目标，在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策，推进口岸基础设施建设。截至9月底喀什、霍尔果斯两个开发区累计完成固定资产投资151.28亿元。
改革破除制度“藩篱”
全面释放开放红利
记者跟随督查组调研还发现，各地不仅大力以开放促改革、促发展，还积极通过各项改革打破制度“藩篱”，不断创新工作思路和工作方法，为提升对外开放层次创造了更好的制度环境。
天津市市委常委、常务副市长崔津渡介绍，今年7月1日开始实施的京津海关通关一体化已拓展到石家庄海关，实现了京津冀通关一体化。天津还推动“单一窗口”建设和“一次开箱分别查验”、“异地报关、异地报检、口岸放行”等新举措，减少企业通关通检费用。
河南省商务厅厅长焦锦淼说，河南建立了招商引资信息处理和受理服务中心、联审联批和代理服务中心、投诉权益保护中心，构建了从项目洽谈引进、对接签约、开工建设的全程服务体系，不断优化外商投资软环境。
海南省委、省政府研究制定了稳定外贸增长的19条政策措施。推行“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，切实提高通关效率；加大对中东、欧盟、东盟等重点地区的市场开拓，积极开展对越边境贸易；落实出口退税政策，前三季度共审核审批出口退税额10.18亿元，全省外贸进出口增速高出全国13.9个百分点。
云南省沿边金融综合改革实验区自去年11月26日启动以来，全省沿边金融、跨境金融发展取得新突破，沿边各州市村镇银行实现了全覆盖。云南省外资银行增至7家，数量与种类在西部12省区市中排名第三。(记者李亚楠参与记者：宗巍邹大鹏白丽萍张亮于涛晏国政庞书纬侯文坤胡锦武刘林赵叶苹贾立君)