在安全生产监管过程中，被动监管与主动落实永远是一对矛盾，被动监管并不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位。强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。湖州开发区结合第17个“安全生产月”活动，大力开展文化宣传、送教入企、隐患排查、应急演练等活动，通过一系列政企联动的行为，让辖区企业变被动监管为主动落实，奏响了全域落实“企业主体责任”的大合唱。
一、让安全文化的循循善诱成为生产安全的源动力。安全文化是安全生产的灵魂，能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任，自觉实现各类安全生产活动。首先是营造氛围。结合第17个安全生产月活动，开发区开展了形式多样的文化宣传活动，让辖区企业人人树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，通过多种途径的“送教入企”，让管理层和一线员工都能学习安全知识，上下掀起学习安全、重视安全的浓厚氛围；其次要拓展平台。6月份来，开发区、街道和辖区企业都开展了各种形式多样的安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文艺活动，让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围；最后要宣扬典型。树立各种安全工作的典型，让安全生产的良好风气深入人心，我们通过“安全达人”、“安全卫士”“十佳安管员”评选活动，让身边的典型亮起来，通过典型激励的方式激发全员履行安全生产主体责任的浓厚氛围。
二、让责任体系的纵横覆盖成为生产安全的关键点。实践表明，健全的安全生产责任体系，完善的安全生产责任制度，是安全生产的客观需要，也是落实安全生产主体责任的必然要求。建立科学合理、“横向到边，纵向到底”的安全责任体系是企业追求经济利益最大化的根本保证。我们借安全隐患排查、主体责任落实督查和“送教入企”活动，督促企业建立起“一岗一责”岗位责任制和一级对一级负责的层级责任制，层层签订责任状，通过安全目标责任的落实、考核和追究，强化各层各级各岗人员的责任心。“全覆盖、无死角”的责任体系，才能保障企业各项制度的落实，最终实现安全管理目标的全面实现。
三、让管理制度的科学规范成为生产安全的支撑点。“无规矩何以成方圆”，一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为，也是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。一个企业是否制定有“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责”的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。我们借此次主体责任落实的检查，督促企业用“以人为本”的理念制定制度，遵照法律法规的要求制定制度，追求制度制定的科学性、规范性和针对性。
四、让教育培训的长抓不懈成为生产安全的助推器。今年，开发区结合辖区特点和实际，与湖州展望天明药业有限公司合作，建成了全区首个“安全风险防控实训基地”，以教育与实践相结合的方式，从岗位风险、操作规范和应急救援等方面进行系统化培训，促进一线员工掌握生产过程中的安全技能和应急处置能力，引导企业加强规范化建设，增强一线员工事故风险防控和隐患排查能力，最终提高全员安全生产意识，减少违章违规事故的发生，确保全区安全生产持续稳定。定期定时的进行安全教育学习，传授安全生产经验，灌输安全生产知识，教授安全生产技能，确保让职工时时“耳根”清醒，既能掌握到实时的安全知识，还能提高专业素。企业上下的安全意识增强了，安全知识、安全技能提高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。
五、让标准化建设的规范完备成为生产安全的保护伞。安全生产标准是政府、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。今年来，我们加强开展SCORE项目和安全生产标准化融合建设，走访联系企业30余家次，开展监管干部培训会3次。以政府购买服务的方式，引入安全生产专业服务机构，提供安全生产专业技术、评估、咨询、培训等，对辖区内60家重点企业开展大排查大整治，以事故通报为教训，在金属冶炼、涉燃爆粉尘、液氨制冷等行业开展专项整治活动。
六、让隐患排查的常态落实成为生产安全的紧箍咒。安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，才能确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，今年来，开发区严密组织、周密安排，深入开展安全生产大检查，全区共出动检查企业（项目、工地）1163家次，突出重点企业、重点区域、重点部位、重点环节，深入细致地开展排查，发现隐患994条，整改980条，整改率为98.6%,处罚4家，罚款2万，停产4家，确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角，同时针对排查出来的安全生产隐患，不等不靠、及时整改，将隐患扼杀在萌芽状态。
七、让应急救援的灵敏高效成为生产安全的警戒线。一个企业必须建立完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系的快速反应，准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。当前，企业安全事故的发生充分暴露出先期处置能力不强，应急组织体系不健全，应急预案针对性弱，应急队伍建设不强、应急装备设施缺乏，员工缺乏应急知识等等。今年来，我们先后督促企业编制修订应急预案、建设应急实训基地、配强配强应急物资、组织应急演练比武等等，督促企业增强忧患意识，未雨绸缪，加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
“安”者，安定和谐也。家之安，则户纳千祥；国之安，则国运昌盛；宇之安，则万物和谐。落实企业安全生产主体责任就是落实习主席安全发展重要理念的实际举措，更是提高企业本质安全度的必由之路！