开发区分局:国地税多领域协作,优势叠加凸显1+1>2效应
“一次告知、一次受理、一次办结”,这仅仅是温州开发区国地税协作的一个缩影。自双方协作开展以来,温州开发区国地税充分整合各类服务资源,积极打破部门之间的隔阂,现如今已初步建立了一整套覆盖纳税服务合作、征收管理合作、信息共享合作等领域的国地税协作体系,有效提升了办税效率,降低了纳税人的办税成本。
纳税服务协作,节约分秒都是效益
“自2014年以来,开发区国地税率先试点国地税联合办税,整合服务资源,共同进驻开发区行政服务中心,设立了联合办税窗口。在全市率先实现了跨部门的‘一个窗口’。”开发区国税分局负责人介绍说,“通过互授系统操作权限,实现国、地税业务一台机器办理,联合办税窗口人员也实行统一管理,实现了国地税业务办理的无缝衔接。”
通过这种模式,使企业大大加快了办事速度。记者简单算了这样的一笔账:之前新办企业报到除了去国税还要去地税,办理纳税证明需要到两个部门开具,部分内容相近的业务却要花费双倍的时间。
现如今,通过对涉税业务的科学分类,国地税部门共同涉税业务,如新办企业报到、出具纳税证明、对外支付代扣代缴税款征收、停复业登记、个体定期定额户注销、门征代开发票等均可以在国地税联合办税窗口统一受理、流转、办结。据统计,联合办税窗口每月受理各项联合涉税业务600余笔,按每笔业务平均15分钟来计算,一个月下来便为企业节省了9000余分钟,大大节省了企业办税时间。
国地税协作的模式大大提高了企业办事效率,节约了办事成本。地税负责人表示,“开发区国地税两个部门正通过发挥各自优势,尝试开展更多服务方面的合作。通过收集纳税人的‘用户体验’,确保我们提供的服务能够切切实实的满足企业的需求。”
在积极打造“网络课堂”、“纳税人学校”等面向全体纳税人宣传平台的基础上,开发区国地税部门还积极开展联合培训辅导工作。通过组成联合辅导团队,建立联系员制度,打造企业一对一的辅导机制,帮助企业用足、用好各项财政、税收政策。特别是针对成长型以及重点税源企业,国地税部门积极做好企业需求意见的收集,为企业量身打造指导内容,帮助企业充分享受税收优惠。在联合走访浙江正康实业有限公司中,两部门了解到了该企业拟在美国纳斯达克上市。根据企业实际情况,两部门认真梳理、归纳了拟上市企业的相关税收政策,及时向企业解释宣传,通过一对一辅导,引导企业按要求进行组织结构完善和产权调整,帮助企业规范了财务核算体系。据统计,自去年以来,在国地税部门联合辅导下,共计有18家公司顺利完成有限责任公司转股份有限公司,共计4家公司成功在“新三板”挂牌。
此外,为建立涉税诉求快速响应机制,开发区国地税部门还以纳税服务共性平台为依托,打通了联合纳税咨询服务渠道,实现了纳税咨询、纳税投诉、新政解读等一条龙咨询服务。从税务部门“端菜”到纳税人“点菜”,实实在在关注和解决每一个纳税人的需求。
信息合作共享,共建税收征管协作体系
为弥补单一部门信息获取的片面和不足,开发区国地税部门依托涉税信息交互平台,对纳税人状态信息、企业所得税汇算清缴信息、欠税信息等涉税信息实行定期交互共享。在此基础上,开发区国地税部门研究确定联合开展个体定额工作。“通过梳理表单样式,联合开展典型调查、统一个体定额标准,共同下户调查等举措,实现了“同步受理资料、内部资料传递、共同出具定额通知书、统一对外定额公示”的良好效果”。开发区国税负责人介绍说。
通过联合开展的个体管理工作,实现了两个单位“一站式”服务的新跨越,也避免了部分重复性工作,从而有效优化了人力资源配置。据悉,与此同时,开发区国地税部门还将征管协作的领域扩展到了联合欠税管理、联合非正常户认定调查、股权转让信息通报等税收管理工作,从而进一步打造高效公平的税收环境。
“通过国地税资源的整合,实现了彼此之间优势互补,取得了一个双赢的成果。”开发区国地税负责人均表示,“下一步,我们还将就征管以及纳税服务资源的整合进一步开展合作,从而切实减轻纳税人的负担。”(开发区分局 何杰峰)