奋力开创安徽林业现代化建设新局面
党的十九大提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,决胜全面建成小康社会。省委十届六次全会明确了建设现代化五大发展美好安徽的奋斗目标和实现“三个同步”的战略部署,赋予林业新的历史使命。全省林业系统要深入贯彻党的十九大精神,坚决落实省委、省政府决策部署,以实施林长制为总牵引,以实施林业增绿增效行动为主抓手,全面推进安徽林业现代化建设,坚决承担起林业在打造生态文明建设安徽样板中的重大职责使命。
砥砺奋进,迈上林业现代化建设新起点
党的十八大以来,省委、省政府作出了一系列林业重大决策部署,实施多项林业重大工程,林业改革发展全面加快,生态建设保护全面加强,安徽林业现代化建设取得重大跨越。
造林绿化大规模持续推进。千万亩森林增长工程建设圆满成功,累计完成人工造林978.88万亩,创下单个五年规划期和单项工程造林的最高纪录。创建国家森林城市7个、全国绿化模范城市3个,各地还创建省级森林城市52个、森林城镇522个、森林村庄3966个、森林长廊示范段6905公里。五年来,全省森林面积增长610.5万亩,森林蓄积量增加5300万立方米。林业增绿增效行动首战告捷,2017年完成造林148.44万亩,占省政府下达任务的123.7%。
林业改革取得重大突破。省委、省政府决定率先探索推行林长制,2017年在合肥、安庆、宣城等地先行试点取得成效,目前全省已有16个省辖市和82个县(市、区)出台了林长制工作方案。国有林场改革如期完成,原有141个国有林场整合为100个,林场体制机制全面创新,“保生态、保民生”两大目标基本实现,国有林场职工对改革的支持度达98.89%,对改革成效的满意度达86.53%。集体林权制度改革不断深化,集体林地“三权分置”和“三变”改革加快推进,政策性森林保险实现全省覆盖。
林业生态保护全面加强。全面停止天然林商业性采伐,公益林管理、森林资源和林地管理进一步加强和规范。加快湿地保护修复,全省湿地保护率达37.3%;全省林业部门管理的国家级自然保护区达6处、省级保护区27处,全省森林公园达81处。林业防灾减灾能力大幅提升,林业有害生物防治不断加强,已连续17年无重大森林火灾。
绿色产业快速健康发展。2017年全省林业总产值达3611.87亿元,林业新产业新业态蓬勃发展,新型林业经营主体发展到17645个,山区农民林业综合性收入年均增长10%以上。五年来,全省新造经济林290.5万亩,其中油茶等木本油料103万亩。推进林业精准扶贫,选聘生态护林员11484名,全部上岗,带动3.5万多人增收和稳定脱贫。
坚定不移,着力打造生态文明建设安徽样板
迈步新征程,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,牢记使命担当,开拓进取,克难奋进,坚决完成好各项林业改革发展任务。
坚定不移全面推行林长制。要以林长制为总牵引,全力以赴,加快推进,确保2018年林长制在全省全面建立、落地见效。开展“林长制制度建设年”活动,加快制定出台相关配套制度,构建完备的制度体系,推动林长制工作科学化、制度化、规范化。6月底前各地各级工作方案要全部出台,确保2018年全面建成省、市、县、乡、村五级林长制体系。
坚定不移实施林业增绿增效行动。聚焦发力林业高质量发展,大力实施乡村绿化美化工程,加快发展绿色富民产业。加快提升森林质量效益,大力发展特色高效林业,全面加强森林抚育经营和退化林修复。强化科技服务与支撑,开展科技专家服务林业增绿增效“112”活动,积极开展林业生态与科技扶贫工作。加强自然保护区、湿地公园、森林公园、公益林等重要生态区域保护和监管力度。
坚定不移深化林业改革。推进集体林地“三权分置”和“三变”改革,加快放活林地经营权,培育壮大林业经营主体,推进林地适度规模经营。开展国有林场改革“回头看”,切实巩固扩大改革成果,积极推进国有林场现代化建设。加快推进退耕还湿,建立湿地生态状况评估指标体系。加快林业结构调整,充分发挥“林业+”功能,推进林业一二三产融合发展,壮大林业产业,切实增加农民获得感。
坚定不移强化全面从严治党。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“五个纯粹”,全面增强“八种本领”,不断提升履职能力和水平。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则,不断改进林业系统政风行风,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。大力弘扬塞罕坝精神,大兴求真务实、真抓实干、争先创优风尚,打造政治过硬、清正廉洁、勤政为民、勇于担当的新时代林业队伍。
抢抓当前,全面掀起春季造林绿化热潮
今年是全面推行林长制的第一年,也是实施林业增绿增效行动的关键之年,要全面优质完成年度各项林业建设任务,确保在新时代林业现代化征途上起好步、开好局。
春风吹拂江淮绿,植树造林正当时。各地要抢抓时节,精心组织,全面掀起城乡造林绿化热潮。广泛开展全民义务植树活动,大力建设各类义务植树基地,推进“互联网+义务植树”,引导和鼓励广大群众通过多种形式履行公民植树义务,提高义务植树质量和成效,共同建设绿色江淮美好家园。重点抓好长江防护林、江淮分水岭地区绿化、平原地区农田林网等建设,加快石质山地造林和矿山复绿等攻坚造林。坚持“四级同创、五级联动”,深入推进森林城市(镇)、森林村庄和森林长廊创建活动。各级林业部门要全力抓好服务,加强技术培训,全面落实行政与技术双线责任制,切实做到科学造林、科学经营、强化管理,确保造林绿化质量和成效。同时,要严守生态保护红线,严格执行森林采伐限额管理和林地、湿地保护管理制度,坚持不懈抓好森林防火和林业有害生物防治,保护好来之不易的宝贵森林资源。(林宣)