省建设集团召开PPP投资（经营）工作推进会

　　3月14日至15日，省建设集团在集团所属浙江省二建建设集团浙江自然博物园项目部召开PPP投资（经营）工作推进会。省建设集团总经理沈德法，副总经理赵伟杰、刘建伟出席会议。
　　沈德法作了题为《转变思路 抢抓机遇 转型发展》的PPP形势分析报告。他指出，由于全国和全省GDP逐步下行、固定资产投资增速放缓、房地产开发投资带动走弱，建筑业增速下滑较大，政府项目凸显，PPP模式作为新融资渠道已上升为国家战略层面的制度设计和城市基础设施投融资改革，PPP政策上升为国家意志，PPP的大规模推广将成为常态，PPP将成为主流，因此，省建设集团打好PPP攻坚战十分必要。他强调，PPP规模巨大，在过去的一年，各地通过招标办进行招标的工程数量锐减，相反PPP项目大量推出，成为基础设施和民生领域重大项目建设的主要模式，中央和地方推介的PPP项目投资总额超过20万亿，开启了PPP元年。去年，国家发改委发布了两批PPP推介项目，省财政厅举办了政府和社会资本合作（PPP）项目推介会，省发改委组织召开了重点产业和历史经典产业发展新闻发布暨特色小镇建设及PPP项目推介会，都推出了大量的PPP项目。今年3月，财政部组织搭建了全国PPP综合信息平台，纳入2013年推行PPP项目以来全国7110个PPP项目，项目总投资约8.3万亿元，涵盖能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。中国建筑、上海建工等建筑行业龙头企业抢抓PPP业务先机，早已开花结果，签约多个PPP大项目，面对机遇，行动是关键，中国建筑更是喊出了“行动第一，完美第二”的口号。
　　沈德法指出，省建设集团在PPP业务上有较大优势，已编制了《PPP业务基本知识手册》，制订了《PPP项目投资管理办法》，同时采取了成立浙江基建投资管理公司、与省工行签订PPP产业基金、与省属企业达成产业基金战略合作协议、拟设立PPP中心等系列举措，集团还有13位各县市挂职干部的优势，能更有效更迅速地与地方政府对接，了解PPP项目动态。去年，集团成功签约4个PPP项目，今年，集团PPP业务占比要达到20%以上，总量达到210亿元以上，并设立20亿元的PPP专项资金。省建设集团“十三五”期间，要积极推进投资、建设、制造、经营、服务于一体，由施工操作型向工程管理型、资本运作型转变，实现由施工总承包企业向投资建设集团转变。他强调，建筑行业已进入大洗牌时期，没有PPP项目，集团要完成千亿经营额是不可能实现的，因此要全力做好转型这篇文章。他指出，集团经营转型的重点方向是：新型城镇化、棚户区改造、“两美浙江”建设、“走出去”发展、地下管廊建设市场、交通基础设施、环保水利建设、建筑产业现代化、绿色建筑、光伏工程建设、BIM运用、EPC工程总承包等方面。
　　沈德法要求，全集团要进一步贯彻落实集团工作会议精神，将季度作为小考、年中作为中考、年末作为大考，不断加强PPP投资工作，全力推动经营工作，确保实现集团一季度开门红，拼出激情、拼出市场、拼出精彩。
　　赵伟杰从项目总量、项目落地、项目地域分布、项目结构、付费结构、参与形式、制度体系等方面分析了当前PPP模式的发展态势，介绍了浙江省PPP的发展情况。他指出，集团从去年开始，研究部署、明确目标；主动出击、广泛对接；加强跟踪、狠抓落地，对PPP业务推进工作进行了一系列部署，取得了阶段性的成果。
　　赵伟杰表示，2016年是集团PPP项目推动的关键年，集团必须充分认识PPP投资工作的重要性，抓住当前供给侧改革、调结构稳增长和政府加大基础设施投资力度的有利时机，认真总结一年来工作的经验和教训，主动适应PPP新模式，切实把握好工作重点，以更加主动的姿态、更加务实的工作，加快推进PPP投资业务的开展和项目落地，全面完成目标任务。他要求，要重视项目的选择，符合集团主业和转型发展的要求；要做好项目的系统研判，对项目设计、股权、融资、建设、运营、维护、移交等环节要统筹分析考虑；要集中精力抓好项目对接，千方百计推动项目顺利落地；要不断创新手段，在项目承接模式、融资手段、合作方式上不断开拓创新；要加强融资能力、专业能力培育和经营管理能力的培育，提升项目承接的综合能力。

　　刘建伟表示，当前市场形势严峻，集团开年来经营工作也遇到了不小压力，只有紧跟国家和我省经济形势，加快转型，特别是积极开拓PPP业务，才能在严峻形势中继续做大做强。当前，集团产业链完整、拥有良好国企品牌，在PPP业务开拓上有自己的优势，大家要进一步增强信心，转变工作思路，创新工作方法，把握市场脉搏。
　　刘建伟对当前PPP推进工作提出要求，要以“大经营”的概念去做PPP，以创新的思维去做PPP；要加强相关人才引进和专业培训工作，积极培育和提升企业PPP开拓能力，抢抓当前大好机遇；要以大PPP的思维，结合集团EPC工程总承包、建筑工业化等业务的开展，联动上下游开拓市场；要充分发挥省建设集团产业链的优势，做到整个集团“一盘棋”，实现在转型升级过程中共同发展，达到1加1大于2的效果。
　　会议听取了浙江二建项目建设情况和浙江基建投资管理公司项目运作情况的汇报，听取了省建设集团各单位当前推进PPP投资（经营）工作情况、下一步举措以及有关工作意见和建议的汇报。围绕PPP业务运作模式、实施方式等内容，与会人员展开了热烈的讨论，大家各抒己见、共同探讨，有提问有解答，有研究有分析。
　　会议期间，与会人员还实地考察了浙江自然博物园PPP项目现场。
　　省建设集团所属浙江省建工集团、浙江省一建建设集团、浙江省二建建设集团、浙江省长城建设集团、浙江省工业设备安装集团、浙江省大成建设集团、浙江省武林建筑装饰集团总经理和分管经营工作副总经理，浙江省建工建筑设计院、浙江建设融资租赁公司、浙江建投环保公司、浙江基建投资管理公司总经理等参加会议。省建设集团总部办公室、财务管理部、投资管理部、生产与经营管理部、总承包部负责人参加会议。