努力争当美丽中国建设的先行者——杭州生态文明建设不完全实录(上)

25.05.2015  13:16

关停北大桥燃煤电厂。

绿树掩映下的东河。

大关西六苑的生态垃圾房。

  “生态环境是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。”这是这座城市理智的自我评价。
  也因此,在新型城市化进程中,杭州不断推动人口向城镇集中、工业向园区集中,推动建设向副城、县(市)城、中心镇集中,加快构建网络化、组团式、紧凑型城市空间格局,为生态发展留出了最大的空间。
  也因此,杭州把保护西湖作为重要责任,在实施西湖综保工程的基础上,建立完善保护管理长效机制;持续推进西溪综保、运河综保、五水共治、三江两岸等一系列工程,让这座城市的血脉流动得更加欢畅。
  也因此,杭州向燃煤烟气、工业废气、汽车尾气、餐饮排气、扬尘灰气发起宣战,开展“五气共治”,为的是让这座城市的空气更加清新。
  也因此,杭州深化“千村示范、万村整治”工作,让一个个相对贫穷落后的小山村逐步走向百姓富、村庄美的社会主义现代化新农村……
  生活在这座城市里的人,最直观的感觉,是家门口的公园、绿地变大了,头顶上的蓝天、白云变多了,大大小小的湖泊、河流渐渐地清起来了。
  变化,源自于实打实的生态文明建设实践。
  
   【天蓝地净】
  主城区已基本建成“无烟城
  未能抛得杭州去,一半勾留是此湖。
  曾几何时,三面云山一面城,云雾缭绕的西湖上空,竟然也有了“”。
  是谁,造就了它?
  二氧化硫、氮氧化物、烟尘等,均是关键元凶。
  治理灰霾,杭州首先向“燃煤”开刀——燃煤锅炉一个不留,真正成为“无燃煤区”。
  同时,落后产能淘汰也在提速。其中包括,淘汰20吨/时(不含)以下小型燃煤锅炉,推进小锅炉天然气、电力等清洁能源替代工作。2013年底前,各电厂建成脱硝设施,燃煤发电机组脱硝效率应保证达到85%以上,燃煤热电企业脱硝效率应保证达到60%以上。
  还有机动车尾气,也是PM2.5污染源。
  杭州除坚决执行国IV排放标准,加快淘汰黄标车和老旧车辆,积极发展新能源汽车外,2014年3月26日零时起,杭州市实行机动车限牌,成为继北京、贵阳、上海、广州、天津之后的国内第六个实施汽车限购的城市。
  限牌后,堵情有所缓解,对机动车尾气排放,从源头上予以削弱。
  今年,杭州更是排出55项“西湖蓝”大气防治任务,包括了环境质量改善、燃煤气治理、工业废气治理、汽车尾气治理、扬尘污染治理和餐饮油烟治理等。
  
   [样本] 杭州加油站告别汽油味
  现在,你到杭州的加油站加油,再也闻不到那股浓浓的汽油味了。
  这一切,都多亏了油气回收综合治理。
  作为2010年杭州市政府“为民办实事”十大项目之一,油气回收与工业企业燃煤锅炉治理、机动车环保标志管理和简易工况法检测、建设工程扬尘治理一起,成为杭州市大气污染第七阶段专项整治的主要目标任务。
  为什么要回收?
  因为油气挥发物属于有害气体,其中丁二烯、苯系物以及多环芳烃中的很多物质,都有致病性。
  而把挥发到空气中的油气“”回来,积少成多,不但改善了大气环境,同时也带来了经济效益。比如中石化杭州康桥油库,油气回收半年,回收的汽油接近240吨。
  
   五水共治、垃圾分类,一个都不能少
  西湖,杭州人心头最柔软的一汪盈盈碧水。
  如何把这一湾乡愁,管理好、保护好,实在不是件容易事。杭州的做法是,坚持“保护第一,生态优先”。
  建国后,随着引钱塘江水入西湖的工程逐步实施,现已有小南湖、莲花峰、浴鹄湾、乌龟潭及茅家埠的两个一共六大进水口从西湖的西南侧注入,源头活水,把整个西湖给盘活了。
  钱塘江的活水西进东出,共有九个出水口,它们分别是;圣塘闸、涌金闸、岳湖引水泵、北里湖泵站,柳浪闻莺、大华饭店、涌金池、一公园、五公园出水口。其中六公园的圣塘闸出水量最大,每天可达13万立方米。
  值得兴奋的是,多年努力,西湖的美,世界都看到了——2011年,西湖文化景观列入世界文化遗产名录。
  同样,这一份坚持,也用到了西溪湿地、京杭大运河和湘湖等生态保护上。2014年6月,好消息再次传来,京杭大运河申遗成功。
  盈盈碧水绕,婷婷景观错。
  临河而居,这是许多人对家门口这条河道的期冀。
  2014年起,杭州吹响了“五水共治”的集结号,一时间,治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水占据了市民的心头。到了年底,交出成绩单——这一年,杭州完成71条460公里垃圾河,193条665公里黑臭河整治。
  而今年的任务是,城市河道基本消除黑臭现象。
  节能减排,有一个重要指标,也是水。
  化工、造纸和印染企业都是污水排放“大户”。数据显示,2014年杭州市完成119家印染、146家造纸和214家化工行业整治和关停任务。
  还有垃圾分类。
  不知不觉中,这项工作在杭州已经是第五个年头。
  大家生活的小区内,再也没有蝇虫飞舞,再也没有扑鼻恶臭,出门时你的心情也变好了。
  各个社区居民们奇思妙想,用各种“招数”推进垃圾分类回收。目前杭州市区垃圾分类的生活小区已占市区生活小区总数的98%,基本实现全覆盖,另外还涌现了96个垃圾分类示范小区。
  
   [样本] 富阳“刷卡”才能排污
  造纸,是富阳的传统支柱产业,也是“三废俱全”的污染行业。
  2012年,富阳在金东纸业公司等造纸企业中进行刷卡排污试点,在每家企业的排污口安装上刷卡排污总量自动控制系统。
  可以这么说,企业排污的一举一动,都受到环保部门的监控。
  刷卡排污实行限额消费,这就好比给手机定一个包月套餐,套餐里的钱用完,手机就停机。
  企业节省下来的污水排放配额允许上市交易,由此,企业技改、节水、减排的积极性也提高了。
  
   杭州生态建设大事记
  2003年
  杭州启动“百村示范、千村整治”工作。每年安排10亿元资金推进农村生态文明示范工程,每年在12个领域开展50个生态工程,整体推进农村生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设。
  2007年
  杭州市启动半山地区环境综合整治工作。
  2009年
  杭州被列为第二批全国生态文明建设试点城市;北大桥地区整治拉开序幕。
  2010年
  3月1日起,杭州在全市部分社区试点实施生活垃圾分类处理。
  2011年
  5月,杭州正式启动“三江两岸”生态景观保护与建设工程。
  6月,西湖申遗成功。
  2013年
  6月,杭州启动了新一轮半山北大桥地区环境综合整治工作,在原有关停搬迁422家企业的基础上,4年内再关停转迁33家企业。
  9月15日,杭州“喝上”国五汽油和国四车用柴油,成为南京和广州之后第三个使用国五标准汽油的省会城市。
  12月12日,出台“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”5个方面的三年行动计划(2014-2016年)和杭州市河长实施方案,吹响“五水共治”三年攻坚战的号角。
  2014年
  1月9日,市政府正式批复同意《杭州市天子岭循环经济产业园区(静脉产业园区)发展规划》。
  6月,大运河申遗成功。(本站编辑 陈洪凯摘编)