义乌：建立“3+2+1”建管机制 全面巩固提升农村饮水安全水平

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义乌：建立“3+2+1”建管机制

全面巩固提升农村饮水安全水平

【本站11月1日讯】近年来，义乌市按照城乡供水一体化的总体要求，探索建立了农村饮用水工程“3+2+1”建管机制，即推进水厂提标扩容、管网延伸辐射、设备提升改造等三大工程，强化组织和资金两项保障，创新专业化管理机制，全面巩固提升农村饮水安全水平。目前，该市已建成城镇水厂8座，供水规模达64万吨/日，全市758个农村中已有678个通上城镇水厂自来水，城乡供水一体化率达到90%；剩余的80个地势特别偏远、城镇水厂无法覆盖的农村，则就近引用水库、山塘、溪流等当地水源，通过建设供水管网和净水消毒设施实行单村或联村供水。

推进三大工程，夯实饮水安全基础

一是加快水厂提标扩容。面对城乡供水需求日益加大的现状，2016年以来该市累计投资3.5亿元，先后完成江东水厂新建、苏溪水厂扩建、卫星水厂扩建和城北水厂扩容等标准化水厂建设，新增供水规模13万吨/日，大幅提高城乡供水能力。二是加快管网延伸辐射。按照“能扩尽扩”的原则，积极推进水厂向农村延伸辐射供水。2016年以来累计投资1.1亿元，先后建成了8个城镇水厂向镇街农村延伸工程，提升了99个农村7.9万人的饮用水条件。同时，完成241个农村的平面管网和“一户一表”改造，有效降低了管网漏损率，减轻了农民水费负担。三是加快设备提升改造。2017年以来，针对45个偏远山区农村功能单一、操作繁琐和工艺落后的水处理设施，该市加快净水设施自动化智能化升级改造，全力保障出水水质和工程长效运行。同时，按照“全面覆盖、不漏一村”的原则，对实际居住人口极少、不具备安装自动化水处理设施条件的下山脱贫农村，采取安装家庭净水器的办法确保水质安全。

强化两项保障，确保工作落地见效

一是加强组织保障。近年来，义乌市委市政府始终将农村饮水安全巩固提升工作作为一项重要的民生实事来抓，举全市之力加以推进。为确保工作取得实效，该市将农村饮用水工程建设纳入各镇街各部门年度目标责任制考核内容，市督考办每月对工作进展进行督查通报。二是加大财政保障。该市财政每年安排3000万-5000万左右资金专项用于农村饮用水安全巩固提升工程建设，其中，针对村外供水主管网工程、村内平面管网改造工程等不同类别的工程，明确不同的补助标准和比例，绝大部分资金由市财政、供水企业和镇街分担，农村基本上不需出资，最多出资10%。

推行专业化管理，保障工程长效运行

2017年，该市建立了点片状供水农村三级管理和分级负责制，全面推行点片状供水工程专业化管理。其中，第一层级为农村日常管理，聘请专人负责水源巡查保护、水费收取等工作；第二层级为镇街指导监管，明确负责人加强农村供水指导、监管和考核；第三层级为公司专业管理，按照“专业的人干专业的事”的原则，镇街通过购买服务，委托水务集团提供技术支撑、人员培训、巡查指导、设备运维等专业化服务。目前有单村和联村供水的7个镇街，已全部委托自来水公司实行专业化管理。通过日常管理和专业化管理相结合，农村饮用水管理水平得到了全面提升。