建德：林业审批一窗办结
“以前建房不仅要办林地许可证，还要办林木采伐许可证，来回要跑好多趟，现在一次就能同时拿两个证，太方便了！”3月20日，在建德市行政服务中心林业便民窗口，正在办理涉林许可证的下涯镇村民何某兴奋地说道。
为深入推进“最多跑一次”改革工作，该市林业局在全省率先实施林地征占用行政许可和林木采伐许可“两证统发”、“打包连审”新模式，创新成效走在全省前列，受到林农群众及涉林企业的一致好评。
“建德地处浙西山区，农村多三面环山。部分农户因不懂法律法规及审批流程，建房毁林的违法现象时有发生。”该市行政服务中心林业窗口负责人介绍，“有的农户认为自己办理了林地审批手续就可以直接砍树了，却不知道还要办理林木采伐许可证才算是合法采伐，有人甚至认为自己挖掘林地的面积小，嫌麻烦不去办审批手续。”
为此，该市林业局在“最多跑一次”科学简化审批流程中“把脉问诊”除病根，积极探索出了林地征占用行政许可和林木采伐许可“同步受理，同步送达”新模式。按照这一模式，两个设计调查资料同步提交窗口，林地征占用电子批文在线生成后，直接办理林木采伐许可，从而实现“两证统发，一次送达”，可有效杜绝因“两证不齐”而引发毁林案件。
而针对办理林地审批手续繁杂的现象，该市针对农民建房、涉林用地企业项目和林业道路涉林审批项目，建立以镇（村）级为单位打包审批的“绿色通道”，全程由政府代办手续，群众和业主不用再跑窗口，直接可到（镇）村拿批件，审批时长也大幅缩短。林区道路建设原先审批1条道路需5个工作日时间，现在同等时间可以完成一个村10余条林区道路的审批。
据统计，自2017年至今，该市林业局进入行政服务窗口事项25个，全部实现“最多跑一次”，林业审批“两证同发”共办理209件，办事时限由40个工作日缩短为8个工作日，审批提速75%；农户建房毁林案件发生率降至“零”，同比下降100%，群众满意度大幅提升。
“今年开始，我们的林业审批窗口已经实行商事登记延伸办，通过大数据共享，实现‘一事一窗’，解决群众跑多个部门的痛点。”该市林业局负责人介绍，“如野生动物经营户，只要持一张身份证，到同一个窗口，就可以办出野生动物营业执照、驯养繁殖证、经营利用证等；预计一年可以让150家以上的涉林项目企业实现跑一个窗口，就能开张营业。”（建德市林业局）
