玉环县建“大窗口”项目审批模式促行政审批提效增速 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　玉环县行政服务中心，以建立“大窗口”项目审批模式为契机，优化主线流程、简化办事流程、转化前置环节，放管结合，优化服务，不断提升行政审批服务成效。

　　一是优化主线流程，审批分类区域化。以功能相近的部门归属同区块为原则，按照商事登记、投资项目审批、房地产“三证联办”等三条主线，调整质监、食药监、统计等11个窗口，分别形成了商事登记集中区域布局、投资项目审批窗口流水布局和房地产交易“三证联办”区域布局，方便群众办事。此外，为方便伏休期间渔民办证，对于无法在工作时间内办结的急件，中心海洋与渔业窗口实行节假日预约和无午休服务制度。1-6月，中心各窗口共受理各类审批服务事项42252件，办结率达99.7%。

　　二是简化办事规程，审批时限最短化。住建、水利等部门以“同步展开+并联审批+先办后补”方式，出台“四化”（简化规划审批、简化招标管理、简化施工许可、强化服务保障）举措，在办理建设工程规划许可时，将环评、项目核准、水土保持核准等中介项目进行“并联”审批，将总平面，建筑方案及交通评估方案审查采取“三合一”方式，减少审批、评审环节，压缩部门之间交叉时间，解决了因前置条件未备齐而无法进入下一个审批程序，阻碍整个项目审批进度的难题。目前投资项目部门审批时间从26个工作日缩短为21个工作日，有效缩短业主审批时间1个月以上。

　　三是转化前置环节，审批服务便民化。探索建立企业投资项目负面清单制度，开展不再审批改革试点工作。取消前置审批环节，设计了以合同备案、联合审批、事中指导、综合验收、责任追究审批流程。建立承诺备案、集中预审公示和统一验收制度，企业自主依规开展设计、评审、施工。项目开工前，窗口部门对设计、报告等进行联合审查，项目竣工后窗口部门进行综合验收，由“先批后建”转变为“先建后验”，改事前审批为事后、事中监管，提升项目落地速度，有利营造高效、优质的项目投资环境。（社会体改处、玉环县审改办）